Préavis N° 29/2023
Référence N977
Préavis N° 29/2023 Rapport de Gestion 2022
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TABLE DES MATIERES
1.1 RÉSUMÉ .................................................................................................................................................... 3
1.2 ORGANISATION......................................................................................................................................... 4
1.3 PERSONNEL COMMUNAL .......................................................................................................................... 6
1.3.1 MUTATIONS, ENGAGEMENTS, DÉPARTS ................................................................................................................. 6
1.3.2 PERSONNEL COMMUNAL DU GREFFE (42 HEURES PAR SEMAINE) ................................................................................ 6
1.3.3 SERVICE D’EXPLOITATION COMMUNAL – VOIRIE (42 HEURES PAR SEMAINE) ................................................................. 7
1.3.4 CENTRE DE TRI.................................................................................................................................................. 7
1.3.5 SERVICE D’ENTRETIEN DES BÂTIMENTS COMMUNAUX ............................................................................................... 7
1.3.6 ENTRETIEN DU TEMPLE....................................................................................................................................... 7
1.3.7 AUTRES PERSONNES ENGAGÉES À L’HEURE ............................................................................................................. 7
1.3.8 EFFECTIF DU PERSONNEL AU 31.12.2022 ............................................................................................................. 8
1.3.9 ENTRETIEN AVEC LE PERSONNEL ........................................................................................................................... 8
1.3.10 SERVICE D’ARCHIVES ..................................................................................................................................... 8
1.4 GESTION DES ASSURANCES ....................................................................................................................... 8
1.5 LPP – CAISSE DE RETRAITE......................................................................................................................... 8
1.6 SALAIRES ................................................................................................................................................... 8
1.7 SPORTS ..................................................................................................................................................... 9
1.8 TRANSPORTS PUBLICS ............................................................................................................................. 10
1.8.1 CARTES JOURNALIÈRES DE TRANSPORT ................................................................................................................ 10
1.8.2 DÉVELOPPEMENT DE LA LIGNE NYON-ST-CERGUE-MOREZ ...................................................................................... 10
1.9 INFORMATIQUE ...................................................................................................................................... 11
1.10 SITE INTERNET (WWW.GENOLIER.CH) ..................................................................................................... 11
1.11 MOTION / RÉFÉRENDUM / PÉTITION / INTERPELLATION ........................................................................ 11
1.12 AFFAIRE(S) LITIGIEUSE(S) ........................................................................................................................ 11
1.13 NATURALISATIONS – BOURGEOISIES ...................................................................................................... 11
1.14 STATISTIQUE COMMUNALE .................................................................................................................... 12
2.1 GÉNÉRALITÉS .......................................................................................................................................... 13
2.2 BOURSE COMMUNALE ............................................................................................................................ 14
3.1 TERRAINS ET DOMAINES ......................................................................................................................... 15
3.2 FORÊTS COMMUNALES ........................................................................................................................... 15
3.2.1 EXTRAIT DU RAPPORT DE GESTION DU DIRECTEUR DE LA COLLINE ............................................................................. 15
3.2.2 PÂTURAGES ................................................................................................................................................... 17
3.2.3 PARC JURA VAUDOIS (PRNJV) ............................................................................................................................ 17
3.2.4 BOIS DE CHÊNES ............................................................................................................................................. 18
3.5 BÂTIMENTS ............................................................................................................................................. 19
3.5.1 BÂTIMENTS COMMUNAUX ................................................................................................................................ 19
3.5.2 ANCIENNE POSTE............................................................................................................................................ 21
3.5.3 AUBERGE ...................................................................................................................................................... 21
3.5.4 D’UNE FONTAINE À L’AUTRE ............................................................................................................................ 21
3.5.5 COLLÈGES...................................................................................................................................................... 21
3.5.6 BOUCHERIE.................................................................................................................................................... 22
3.5.7 EGLISE .......................................................................................................................................................... 22
3.5.8 LE GOSSAN – BÂTIMENT COMMUNAL SALLE ET FOYER ............................................................................................ 22
3.5.9 LE PAVILLON .................................................................................................................................................. 23
3.5.10 « SOURCE VIVE » ROUTE DE LA GARE 10 ........................................................................................................ 23
1
3.5.11 SDIS, CASERNE DES POMPIERS ...................................................................................................................... 24
3.5.12 LA CHÈVRERIE ............................................................................................................................................ 24
3.5.13 ACQUISITION DE LA PARCELLE 19 (SUBLET/PHARMACIE) ..................................................................................... 24
3.5.14 PARCELLE 966 – 1ER AOÛT ........................................................................................................................... 25
3.5.15 PPA « LA MONTAU » - / « MORANT-LORAINE » ............................................................................................... 25
4.1 CONSTRUCTIONS PRIVEES ....................................................................................................................... 26
4.1.1 RÈGLEMENT DES CONSTRUCTIONS ...................................................................................................................... 26
4.1.2 PERMIS DE CONSTRUIRE ................................................................................................................................... 26
4.2 ENERGIE OU AUTRE .................................................................................................................................. 26
4.2.1 CONCEPT ÉNERGÉTIQUE DES COMMUNES VAUDOISES ............................................................................................. 26
4.3 ROUTES ET RESEAU ROUTIER .................................................................................................................. 27
4.3.1 VOIRIE .......................................................................................................................................................... 27
4.4 CIMETIÈRE............................................................................................................................................... 27
4.5 TRAITEMENT DES DÉCHETS ..................................................................................................................... 28
4.6 EAUX CLAIRES (EC) / EAUX USEES (EU) .................................................................................................... 28
4.7 COURS D’EAU .......................................................................................................................................... 31
5.1 AISGE (ASSOCIATION INTERCOMMUNALE SCOLAIRE GENOLIER ET ENVIRONS) ..................................... 32
5.1.1 RESTAURANTS SCOLAIRES PRIMAIRES ET SECONDAIRES............................................................................................ 35
5.1.2 EVOLUTION DE LA POPULATION SCOLAIRE ............................................................................................................ 35
5.2 PPLS (PSYCHOLOGIE, PSYCHOMOTRICITE ET LOGOPEDIE EN MILIEU SCOLAIRE) ..................................... 36
5.3 RAT (RÉSEAU D’ACCUEIL DES TROBLERONES) – AIDE À LA PETITE ENFANCE ........................................... 37
5.4 CULTES .................................................................................................................................................... 38
6.1 POLICE CANTONALE – SIR........................................................................................................................ 39
6.1.1 CONTRÔLES DE VITESSES EFFECTUÉS PAR LA GENDARMERIE...................................................................................... 39
6.5 DÉFENSE INCENDIE.................................................................................................................................. 39
6.5.1 SDIS NYON-DÔLE .......................................................................................................................................... 39
6.5.2 DÉLÉGATION FEU SDIS NYON-DÔLE – SITE DE GENOLIER ....................................................................................... 39
6.6 ORGANISATION RÉGIONALE DE LA PROTECTION CIVILE (ORPC) – AIDE À LA POPULATION ..................... 40
7.1 SÉCURITÉ SOCIALE – PRÉVOYANCE SOCIALE............................................................................................ 41
8.1 EAUX ....................................................................................................................................................... 42
8.2 CHAUFFAGE A DISTANCE, GENOLIER CÀD SA .......................................................................................... 43
9.1 ASSOCIATIONS, ORGANES, ENTENTES DONT FAIT PARTIE LA COMMUNE DE GENOLIER ........................ 45
9.2 RÉGION DE NYON.................................................................................................................................... 47
9.3 SOCIÉTÉS LOCALES .................................................................................................................................. 48
9.4. RELATIONS AVEC LA POPULATION .......................................................................................................... 48
10. COMPÉTENCE À LA MUNICIPALITÉ D’ENGAGER DES DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT IMPRÉVISIBLES ET
EXCEPTIONNELLES ............................................................................................................................................... 49
11. AUTORISATION GENERALE ACCORDÉE À LA MUNICIPALITÉ POUR L’ACQUISTION OU L’ALIÉNATION
D’IMMEUBLES ET DES DROITS RÉELS IMMOBILIERS ET ACHATS EN PARTS DE SOCIÉTÉS IMMOBILIÈRES POUR UN
MONTANT DE CHF 100'000.— ............................................................................................................................. 49
12. CONCLUSION .......................................................................................................................................... 50
13 ANNEXE....................................................................................................................................................... 51
2
1. ADMINISTRATION
1.1 RÉSUMÉ
Plusieurs manifestations ont été organisées par la Municipalité, à savoir :
La sortie des aînés le 1er juin – la Fête nationale – la visite des alpages le 10 septembre – le Noël
des aînés le 7 décembre.
Outre la gestion courante des affaires communales, de nombreux préavis ont été présentés et
acceptés par l’organe législatif.
La liste complète des préavis est détaillée en pages 5 et 6.
Durant cette année, la Municipalité a tenu 40 séances ordinaires (pas de séance 2 fois en été et
2 fois en hiver), représentant 151,30 heures, durant lesquelles elle a examiné les
questions/problèmes liés à la gestion de la commune et pris les décisions dans la limite des
compétences attribuées par la Loi sur les communes (LC) et par le Règlement du Conseil
Communal.
Les séances sont protocolées dans les procès-verbaux rédigés par la secrétaire municipale et
ensuite approuvés par l’ensemble de la Municipalité, 503 pages (490 en 2021) ont été rédigées.
La totalité du courrier entrant/sortant est accessible par chaque membre de l’exécutif.
3
1.2 ORGANISATION
Organisation de la Municipalité
André DARMON Evelyne ROTH Pascal COLOMBO Jean ZUCCHELLO Gérald GIRARDET
ADA ERO PCO JZU GGI
079 179 99 18 079 590 41 02 079 696 96 71 079 625 35 26 079 206 49 35
Remplaçant Remplaçant Remplaçant Remplaçant Remplaçante
Jean ZUCCHELLO Gérald GIRARDET André DARMON Pascal COLOMBO Evelyne ROTH
JZU GGI ADA PCO ERO
Administration AISGE Domaines Bourse - Finances Bâtiments
Générale - Police Transports scolaires PGA - Parcs et terrains Budgets et Comptes communaux
Personnel - Juridique Membre CODIR de sport, Cimetière annuels - Emprunts Entretien / Projets
Intérêts généraux Terrains agricoles et financements Contact avec Régie
Clinique dentaire
Forêts - La Colline Membre CI Eaux-égouts Eau sous Constructions
Membre du CODIR Réseau EU / EC pression privées
Parc Jura Vaudois APEC : Membre CI
RAT Réseau d’eau Règlement des
Fond. B. de Chênes
Membre CI Lien avec Fontainier constructions - STI
Gestion déchets et Réservoirs
PC
ORPC - PC commune Affaires sociales Centre de tri communaux La Chèvrerie
AVASAD – ORP - SADEC : AG SAPAN : AG Ventes DDP
Cours d’eau ARAS SANE : AG
Hôpital GHOL Conseil Régional SIDEMO : CODIR AISGE
Routes et Terrains Membre CI Membre CODIR
hors commune Communication Délégation Feu
Voirie - Pâturages Genolier-Info Délégation Feu Forêts - La Colline
Chalets d’alpage SDIS Nyon-Dôle Genolier CàD SA Président CI
Membre CI Vice-président CA
APEC Membre CI Forêts - La Colline
Membre CI Gestion administr. ACP
NStCM Membre CI
AISGE Membre CI Membre CA
Activités sociales Forêts - La Colline
Membre CODIR
Energie et locales – Paroisse ACP
environnement
Président CI
Genolier CàD SA
Membre CA
Abréviations courantes : liste non exhaustive
ACP : association du hangar à plaquettes de Trélex APEC : STEP régionale à Gland
ARAS : agence régionale d’assurances sociales BH : borne hydrante
CA : conseil d’administration CI : conseil intercommunal
CODIR : comité de direction ESP : eau sous pression
EU/EC : eaux usées/ eaux claires LAT : loi sur l’aménagement du territoire
PAC Bois de Chênes : plan d’aménagement cantonal PC : protection civile
PDCom : plan directeur communal PDDE : plan directeur de distribution de l’eau
PGA : plan général d’affectation PGEE : plan général d’évacuation des eaux
PPA : plan partiel d’affectation RAT : réseau d’accueil des Toblerones
SANE : syndicat d’arrosage de Nyon et environs STEP : station d’épuration
STI : service technique intercommunal
4
Préavis déposés au Conseil communal en 2022
N° du Préavis Description Accepté le
11/2021 Concernant une demande de crédit de CHF 46'500.- 17.03.2022
TTC en vue de financer les travaux d’amélioration de
l’évacuation des eaux de ruissellement à proximité de
la salle communale Le Gossan
12/2021 Concernant une demande de crédit supplémentaire de Refusé le
CHF 71'000.- TTC destiné à l’amélioration des 17.03.2022
installations liées à la mise aux normes du terrain de
football
13/2022 Concernant une demande d’autorisation de vendre une 17.03.2022
parcelle de 1’310 m² et le chalet qui est construit,
située à la Chèvrerie sur la Commune d’Arzier-Le
Muids pour le montant total de CHF 650’000.- TTC
14/2022 Concernant une demande de crédit de CHF 50'000.- 16.06.2022
TTC destiné à entamer un Plan d’énergie et climat
communal
16/2022 Concernant une demande d’autorisation de vendre une 16.06.2022
parcelle de 1’310 m² et le chalet(ex-Cailler) située à la
Chèvrerie sur la Commune d’Arzier-Le Muids pour le
montant total de CHF 783’000.- TTC
15/2022 Comptes 2021 16.06.2022
17/2022 Rapport de gestion 2021 16.06.2022
18/2022 Concernant une demande de crédit de CHF 260'000.- 16.06.2022
TTC pour les travaux urgents, les travaux et
inspections complémentaires pour les collecteurs
publics
19/2022 Concernant une demande de crédit pour des travaux 16.06.2022
d’aménagements du cimetière de CHF 145’000.- TTC
20/2022 Concernant l’achat de la parcelle 19 + travaux urgents 16.06.2022
pour un montant de CHF 1'710’000.- TTC
21/2022 Concernant une demande supplémentaire de crédit de 16.06.2022
CHF 40’000.- TTC destiné à compléter le financement
de la construction du bâtiment qui hébergera la
nouvelle chaudière à pellets
5
22/2022 Concernant une demande de crédit de CHF 112’000.- 22.09.2022
TTC pour des travaux de réfection de la place
multisports, de la rénovation de la place de jeux et
l’adjonction de nouveaux jeux pour les enfants et
adolescents.
23/2022 Arrêté d’imposition communal pour 2023 22.09.2022
25/2022 Concernant une demande de crédit de CHF 50'000.- 22.09.2022
TTC pour l’étude de la construction d’un ascenseur pour
le bâtiment du Collège 1912 « Le Montant »
24/2022 Budget 2023 08.12.2022
1.3 PERSONNEL COMMUNAL
La Municipalité se réjouit de pouvoir compter sur du personnel motivé et compétent tant au niveau
administratif que sur le terrain. Elle profite de ce rapport pour les remercier chaleureusement.
1.3.1 MUTATIONS, ENGAGEMENTS, DÉPART S
Voirie : Engagement d’un nouvel apprenti 1ère année : Victor Rask au
01.08.2022.
Administration : Mme Nathalie Agier a été engagée, en tant que secrétaire
adjointe, au 03.01.2022 à 60 %. Elle a été licenciée le 17 mai
avec effet immédiat – salariée jusqu’au 30 juin 2022.
Mme Virginie Boscardin a repris la fonction de secrétaire
adjointe au 01.06.2022 à 60 %.
Contrôle des habitants : Mme Virginie Boscardin a été engagée au 28.02.2022 à 50 %.
Mme Marta Dios Steinemann a quitté contractuellement au
31.03.2022.
Mme Anne-Chantal Borloz a été engagée au 01.08.2022 à 50 %.
Bourse : Mme Irina Ravalimanana a été engagée au 01.01.2022 à 60 %.
1.3.2 PERSONNEL COMMUNAL DU GREFFE (42 HEURES PAR SEMAINE)
Les personnes suivantes sont employées dans ce service :
Mme Danielle Jayet 1.00 EPT secrétaire municipale
Mme Nathalie Agier 0.60 EPT adjointe au greffe (jusqu’au 30.06.2022)
Mme Virginie Boscardin 0.50 EPT préposée au contrôle des habitants (à dater
du 28.02.2022)
Mme Marta Dios Steineman 0.50 EPT préposée au contrôle des habitants
(jusqu’au 31.03.2022)
Mme Virginie Boscardin 0.60 EPT adjointe au greffe (à dater du 01.06.2022)
Mme Chantal Borloz 0.50 EPT préposée au contrôle des habitants (à dater
du 01.08.2022)
Mme Irina Ravalimanana 0.60 EPT boursière
6
1.3.3 SERVICE D’EXPLOITATION COMMUNAL – VOIRIE (42 HEURES PAR
SEMAINE)
Les personnes suivantes sont employées dans ce service :
M. Cédric Blumenstein 1.00 EPT chef d’exploitation
M. Bruno de Matos 1.00 EPT employé
M. Mathieu Tavel 1.00 EPT employé
M. Leandro Santos Martin apprenti agent d’exploitation – 2ème année
M. Victor Rask apprenti agent d’exploitation – 1ère année.
1.3.4 CENTRE DE TRI
Les personnes suivantes sont employées dans ce service :
M. Claude Bariatti responsable
M. Didier Brügger employé
M. Didier Berthousoz employé (remplaçant)
1.3.5 SERVICE D’ENTRETIEN DES BÂTIMENTS COMMUNAUX
Madame Suzanne Stoehr, payée à l’heure, a assumé seule l’entretien des bâtiments ci-dessous :
➢ Le Gossan (cantine scolaire, vestiaires et grande salle)
➢ L’Ancienne Poste et la salle du 700ème
➢ La Maison Gothique
➢ L’Administration communale
➢ L’Immeuble de l’Auberge (sans restaurant)
➢ Le Pavillon
Elle a pris sa retraite au 30 novembre et a été remplacée par Monsieur Emile Alvarez, à dater du
7 octobre 2022.
Madame Anne-Lise Bariatti, également payée à l’heure, s’occupe de la cantine scolaire (accueil
des élèves + nettoyages à la fin des services).
1.3.6 ENTRETIEN DU TEMPLE
L’entretien du temple a été confié à Madame Anne-Lise Bariatti (payée à l’heure).
1.3.7 AUTRES PERSONNES ENGAGÉES À L’HEURE
3 stagiaires, pour un job d’été, ont été engagés pour différentes activités à la voirie,
représentant 25 jours.
7
1.3.8 EFFECTIF DU PERSONNEL AU 31.12.2022
5 municipaux env. 2.00 EPT
2 employées au greffe 1.60 EPT
1 employée au contrôle des habitants 0.50 EPT
1 boursière et 1 aide-boursière 0.70 EPT
3 employés d’exploitation 3.00 EPT
2 apprentis exploitation (volontairement pas chiffré)
5 employés payés à l’heure 1.25 EPT
Total 9.05 EPT
Les coûts salariaux bruts au 31.12.2022 de nos collaborateurs s’élèvent à CHF 729'657.20 (en
2021 : CHF 702'828.85) et pour la Municipalité à CHF 195'527.90 (en 2021 : CHF 222'848.25).
1.3.9 ENTRETIEN AVEC LE PERSONNEL
Les entretiens-évaluations de fin d’année ont eu lieu avec la vice-Syndique (en raison de
l’absence du Syndic) et un Municipal, selon les dicastères.
1.3.10 SERVICE D’ARCHIVES
Depuis 2015, la gestion des archives est confiée à la société Pro-Archives, à satisfaction.
1.4 GESTION DES ASSURANCES
La gestion de nos différentes assurances est prise en charge par ProConseils Solutions SA à
Morges.
1.5 LPP – CAISSE DE RETRAITE
La caisse de retraite de notre personnel est placée auprès du Groupe Mutuel. Le taux de
couverture au 31.12.2022 est de 104.8 % alors qu’il était de 117.4 % au 30.11.2021.
1.6 SALAIRES
L'augmentation du coût de la vie est en 2022 de 2.8 % (2021 : + 1.5 %). La Municipalité a accordé
des augmentations de salaire supérieures au coût de la vie ainsi que des ajustements ou primes
à certains employé(e)s.
8
1.7 SPORTS
Terrain de football
Malgré la sécheresse de l’été 2022, les deux terrains ont bien tenu et sont parfaitement
opérationnels pour la reprise 2023.
A relever que nous avons acquis un robot-tondeuse pour un montant de CHF 30'000.---
dont une participation de CHF 12'500.— payée par le FCGB. Cette acquisition permet de libérer
la voirie du temps pour d’autres travaux.
En lien avec la problématique antérieure de dépassement du budget relatif au terrain de
football, la COMGES avait émis quelques recommandations qui ont été suivies, soit :
- Une réserve est systématiquement appliquée dans les préavis.
Exemples : 5 % sur les travaux de la place de jeu
15 % sur les travaux urgents de l’immeuble de la Pharmacie
5 % sur les travaux du cimetière.
- Les travaux concernant le cimetière et la place de jeux ont été négociés au forfait, les
réserves précitées pouvant couvrir une amélioration des travaux prévus.
- Le suivi des dépenses est effectué à réception des factures. Un contrôle par CFC n’a
pas été nécessaire compte tenu des travaux entrepris Si les travaux urgents prévus pour
l’immeuble « Pharmacie » avaient été effectués, un contrôle CFC aurait été mis en
place.
Street Workout Station
Toujours beaucoup utilisé, ces installations sont appréciées par une partie de nos citoyens.
Aire de jeux pour enfants
L’aire de jeux jouissant d’un beau succès auprès des familles, nous avons décidé d’élargir la
gamme de jeux disponibles, en implantant trois nouveaux jeux, soit :
• 1 nid d’oiseaux
• 1 rocher à grimper
• 1 balançoire à bascule en châtaignier.
Cet investissement a été soumis à l’approbation du conseil communal au travers du Préavis
N° 22/2022.
Pétanque
La Boule Joyeuse de Genolier a fusionné avec la Boule d’Or de Begnins ; le nouveau nom est
BGPétanque et son siège est à Begnins.
Les entraînements ont eu lieu à Begnins durant l’hiver et à dater du 1er avril à Genolier.
Les tournois qui se sont déroulés sur les terrains de Genolier ont donné entière satisfaction de
la part des utilisateurs.
La société a demandé quelques aménagements à l’intérieur de la buvette et à l’extérieur. Une
étude sera faite dans le courant 2023.
Stand de tir
Les dates prévues pour les tirs militaires obligatoires ont été respectées.
9
1.8 TRANSPORTS PUBLICS
1.8.1 CARTES JOURNALIÈRES DE TRANSPORT
La commune met à disposition des habitants de Genolier et autres, deux cartes journalières de
transport au prix unitaire de CHF 45.-, montant fixé d’un commun accord avec les communes de
la ligne du NStCM qui fournissent ce service. L’investissement consenti par la commune de
CHF 28'000.- a été couvert pour cette année à hauteur de CHF 23'445.-.
1.8.2 DÉVELOPPEMENT DE LA LIGNE NYON-ST-CERGUE-MOREZ
1) La fréquentation de la ligne du Nyon-St-Cergue-Morez s’est élevée à 1'165'705 voyageurs,
soit un recul de 145'297 voyageurs par rapport à l’année 2021. L’introduction du travail à
domicile explique en grande partie ce recul.
2) L’entreprise Nyon-St-Cergue-Morez (y compris TPN) a dû faire face, outre le limogeage du
Directeur, aux départs cumulés de la responsable des finances, de la responsable des
ressources humaines et du responsable technique. Par ailleurs, le Directeur-intérim a
également donné sa démission avant de reconsidérer sa décision à la suite des mesures
prises par le Conseil d’Administration.
L’origine du problème était liée à une implication du Président du Conseil d’Administration
beaucoup trop importante dans la gestion opérationnelle de la société.
Afin de minimiser le risque engendré par le départ annoncé du Directeur ad-intérim, une
Commission d’accompagnement a été créée afin d’agir en interface entre la Direction et le
Conseil d’Administration. Notre Municipal délégué, Monsieur Pascal Colombo, fait partie de
cette commission.
A relever qu’à la suite de la fin du mandat de M. Rey (Directeur ad-intérim), Monsieur
Emanuel Laurent a été désigné en qualité de Directeur de la société, prise de fonction en
2023.
Compte tenu de la situation de l’entreprise, à la suite des départs précités, des mesures
structurelles de gouvernance et une modification des statuts seront présentés lors d’une
Assemblée Générale Extraordinaire le 9 février 2023.
3) Le chantier du nouveau dépôt de l’Asse a pris un sérieux retard dû notamment à des
infiltrations d’eau. La mise en service de ces installations est prévue en 2024.
4) La Commission ad-hoc chargée de négocier la valorisation de la parcelle 617 de Nyon
(anciens dépôts du Nyon-St-Cergue) s’est heurtée à un refus d’entrer en matière par la
Municipalité de Nyon dans le cadre de la mise en place d’un nouveau PPA. Une nouvelle
démarche sera tentée en 2023.
5) Nous pouvons enfin mentionner que la société a acquis 6 nouvelles rames en 2022.
10
1.9 INFORMATIQUE
Notre parc informatique est géré par la Société Ofisa et donne entière satisfaction. Toutes les
garanties sont données afin de sauvegarder la confidentialité de tous nos documents. Notre
« Cloud » sur Microsoft Azur, est hébergé en Suisse et nous garantit la protection nécessaire.
Notre site internet « genolier.ch » est également sur un serveur en Suisse. Des démarches ont
été engagées avec une entreprise spécialisée pour voir si nous sommes vulnérables et nous
soumettre à des tests d’intrusion.
Nous sommes à l’abri jusqu’à nouvel avis ! Nous sommes sur le point d’obtenir la labellisation
« cyber-safe ». Il est difficile de faire plus pour le moment.
1.10 SITE INTERNET (WWW.GENOLIER.CH)
Le greffe municipal s’occupe de la mise à jour du site.
1.11 MOTION / RÉFÉRENDUM / PÉTITION / INTERPELLATION
Aucune
1.12 AFFAIRE(S) LITIGIEUSE(S)
Nous avons dû faire appel à notre avocat-conseil dans les cas suivants :
➢ PACOM d’Arzier-Le Muids – opposition au dézonage pour une parcelle à La Chèvrerie
(Me Jérôme Reymond)
➢ Parcelle N° 454 : recours déposé en 2021 par EIG contre la décision municipale – levée
de l’opposition et délivrance du permis de construire car la commune a eu gain de
cause. (Me Olivier Freymond + Me Jérôme Reymond)
Nous avons fait appel à la Préfecture dans le cas suivant :
➢ AISGE-Commune d’Arzier-Le Muids : les élèves de Genolier enclassés à Arzier-Le
Muids nous sont refacturés. Avons demandé une séance de conciliation à la Préfecture.
Il a été décidé que cette refacturation est erronée.
1.13 NATURALISATIONS – BOURGEOISIES
En 2022, 22 (15 en 2021) demandes de naturalisation nous ont été adressées : 8 (9 en 2021)
personnes seules et 4 (6 en 2021) familles. 7 (15 en 2021) rapports d’enquête ont été établis par
Monsieur Pierre-Alain Josseron. Le greffe a fait passer 10 (15 en 2021) tests de connaissances.
20 naturalisations ont été octroyées. Aucun refus. Le reste des dossiers suit son cours.
11
1.14 STATISTIQUE COMMUNALE
Statistique du nombre d’habitants : situation de la commune au 31.12.2022
12
2. FINANCES
2.1 GÉNÉRALITÉS
Des investissements ciblés dans plusieurs domaines (ressources en eau, nouveau bâtiment
Gare 5, équipement Ancien Collège 1912) et des études de projets divers (ressources en eau,
bâtiments, routes) sont en cours. Il faut cependant noter sur le plan des recettes comptabilisées
en 2022, deux ventes d’anciens droits de superficie (DDP) avec leurs chalets à La Chèvrerie
pour environ CHF 800'000.-.
Aucun emprunt n’a été contracté et un seul est arrivé à échéance en 2022 : il a été
complètement amorti avec la trésorerie courante.
Les acomptes prévisionnels 2023 demandés par l’Etat pour la Péréquation intercommunale et
la Cohésion sociale sont restés stables par rapport à 2021 et avant (autour de 8 millions), ceux
qui ont complètement « déraillés », ce sont ceux de 2022 : plus de 12 millions ! Comme
pressenti, ceux-ci ont été corrigés à la baisse en mars 2023, via un remboursement annoncé
par le canton de 2,7 millions, que nous allons provisionner dans les Comptes 2022.
Fiscalement parlant, malgré les circonstances très spéciales encore présentes dues à la
pandémie, nous sommes sur le point de boucler cette année 2022, avec de bonnes recettes
fiscales sur tous les postes ! L’apport des impôts dits « conjoncturels » comme les gains
immobiliers et les droits de mutation, est resté important en 2022.
En résumé, les principaux éléments suivants sont à prendre en considération :
- de bonnes rentrées fiscales 2022,
- les bons résultats des Comptes 2021,
- des factures cantonales 2022 très élevées, mais corrigées à la baisse de manière
importante, avec pour conséquence des Comptes 2022 bénéficiaires,
- des acomptes prévisionnels de la Péréquation 2023 à nouveau raisonnables,
- un budget 2023 faisant état d’un bénéfice.
Tenant compte de résultats positifs sur trois années consécutives avec un budget 2023 positif,
le Conseil Communal a validé la proposition de la Municipalité de baisser le taux d’imposition
communal pour 2023, soit de le passer de 55 cts. à 52 cts. D’une part, nos finances
communales sont bonnes et nos fonds de réserve en constante augmentation, et d’autre part,
nous avions promis que si trois exercices comptables de suite étaient positifs, nous
proposerions une baisse : il s’est donc agi de tenir parole. Cette décision permettra pour 2023
de lutter quelque peu contre la spirale inflationniste des prix.
On se souvient que le taux d’imposition a été maintenu à 55 cts de 2013 à 2022 inclus. Cette
stabilité nous a donné raison, car le côté cyclique des factures cantonales aurait pu nous inciter
à réagir précipitamment sans le recul nécessaire.
Pour le dicastère 45 « Déchets et Ordures », depuis quelques années, la Municipalité a eu pour
objectif de mieux maîtriser la couverture financière de ces comptes de charges dans le but
qu’ils soient auto-suffisants : soit financés par la taxe « EM » (Equivalent-Ménage) (compte 451)
pour les déchets, soit par la taxe au sac (compte 450) pour les ordures : les mesures prises
depuis 2018 (rationalisation et optimisation des éco-points) ont permis de ramener vers
l’équilibrer ces deux sous-dicastères. Nous constatons en 2022, que le 450 est bénéficiaire et
que le 451 quant à lui, légèrement déficitaire. Pour tendre à l’équilibre exigé de ce dicastère, la
Municipalité étudie la possibilité d’augmenter cette taxe « EM » en 2024. Le résultat de l’année
2023 le déterminera.
Quant au résultat du dicastère 46 pour les eaux claires et usées (EC/EU), les taxes de
raccordement sont comme attendu en forte baisse (plus de CHF 300'000.- en 2021 et
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seulement CHF 14'000.- en 2022). Malgré cela, le dicastère reste légèrement bénéficiaire. Dans
l’attente de voir venir, la taxe d’épuration sera maintenue pour 2023 à CHF 1.70/m3.
Pour mémoire, depuis 2016, une taxe fédérale sur les micropolluants continue à nous être
demandée jusqu’à la mise en service de la nouvelle station d’épuration régionale (STEP),
prévue dès 2025-26.
Le dicastère 80 pour l’eau sous pression (ESP), avec de gros investissements à venir, a dû
envisager l’augmentation du prix du m3 de l’eau pour 2023. Ce prix n’a pas bougé depuis plus
de 10 ans et est resté à un niveau très compétitif de CHF 0.85/m3 : il va passer à CHF 1.-/m3
en 2023.
Budget 2023 :
Dès l’automne 2022, les acomptes prévisionnels demandés par l’Etat pour la Péréquation/
Cohésion sociale/ Réforme policière 2023 nous sont parvenus : nous constatons une stabilité
souhaitée depuis longtemps au niveau du Budget, se situant au total autour des 8 millions,
comme en 2021 et avant, en comparaison du choc des 12 millions pour 2022 ! Le canton nous
a confirmé en mars 2023 le remboursement pressenti de plus de 2,7 millions sur le trop-perçu
pour 2022. Nous respirons un peu, dans l’attente d’un nouveau concept de perception des
factures cantonales pour « des tâches cantonales », objet de l’initiative « SOS Communes » en
cours de traitement !
2.2 BOURSE COMMUNALE
Elle a été tenue avec diligence par Madame Irina Ravalimanana, en charge de la Bourse
communale depuis début 2022.
Etant donné l’augmentation des pièces comptables et l’accumulation des tâches à certaines
périodes, nous avons dû avoir recours à une aide-boursière ponctuelle, surtout en début d’année
2022 et après les vacances d’été.
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3. DOMAINES – BÂTIMENTS COMMUNAUX
3.1 TERRAINS ET DOMAINES
PACom (Plan d’Affectation Communal)
La Municipalité a sciemment retardé la rédaction de son nouveau plan d’affectation afin d’étudier
des alternatives aux injonctions du Canton de mettre certaines zones constructibles en zones
vertes/agricoles. Cela concerne notamment la parcelle 966 (dite du 1er août), propriété de la
commune qui fait l’objet d’une étude de faisabilité pour la construction d’un bâtiment mixte d’utilité
publique.
La reprise de l’analyse, en collaboration avec la Commission Pacom et du bureau d’ingénieur
Plarel à Lausanne est prévue au printemps 2023 pour un envoi au Canton à fin 2023.
A relever que suite à plusieurs contacts, de nombreuses oppositions seront à traiter par la
commune.
3.2 FORÊTS COMMUNALES
3.2.1 EXTRAIT DU RAPPORT DE GESTION DU DIRECTEUR DE LA COLLINE
Préambule
Dès le 1er janvier 2022 la Commune de Trélex est membre du Groupement Forestier la Colline,
ce qui passe la surface totale des forêts en contrat de bail à 1’122 hectares soit 422 ha pour
Givrins, 380 ha pour Genolier et 320 ha pour Trélex.
Le résultat financier de chaque exercice est réparti en proportion des surfaces respectives de
chacune des communes concernées.
Exploitation et ventes
Le marché des bois était très demandeur jusqu’en été, ceci tant pour les feuillus en bois énergie
que les résineux en bois de sciage. Suite à la grande sécheresse de l’été les attaques de
bostryches sur l’épicéa et le dépérissement des sapins blancs ont fortement perturbé le
programme des coupes et le marché des bois.
Les martelages et coupes de l’hiver et du printemps se sont effectués normalement. Dès la mi-
août les exploitations se sont concentrées sur la lutte contre le bostryche, seulement deux coupes
du programme ont été effectuées jusqu’à l’hiver.
Les exploitations forcées de l’automne ont fortement perturbé le marché des bois résineux. La
combinaison des volumes de bois trop important et la dépréciation des bois attaqués a eu des
effets sur la demande et les prix. Nous avons également effectué des coupes sécuritaires pour
le NStCM et la DGMR, ceci avec leur participation financière pour les abattages
Travaux pour tiers
La réorganisation du groupement et du triage a également des effets sur les travaux pour tiers,
le contrat de gestion des forêts de Chavannes a été remplacé par des travaux pour les communes
de Prangins, Duillier et Coinsins. Des travaux d’entretien de la végétation pour le NStCM et des
chantiers natures pour la Fondation du Bois de Chênes ont été effectués.
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Produits annexes, soins culturaux, plantations
Le rythme des commandes est stable pour les produits annexes, ce qui permet au groupement
forestier de travailler à l’intérieur les jours d’intempéries. Un effort est encore à faire dans le
développement de ces produits annexes et la publicité devrait être intensifiée.
Soins culturaux
Le programme des travaux de soins culturaux a été fortement diminué en raison d’autres
urgences. Ainsi, seulement 4.81 ha ont été traités contre 15.23 ha l’année dernière. Lors de ces
entretiens, un accent particulier est mis sur le mélange des essences.
Plantations
Avec le fort dépérissement des sapins blancs au Bois Noir une plantation a été faite avec l’aide
de bénévoles. C’est ainsi que 200 jeunes arbres (érable, sycomore, merisiers, douglas et épicéa)
ont été mis en place. Le chantier est en partie subventionné par Almigthy Tree, entreprise qui
gère les fonds récoltés pour le changement climatique, l’organisation des bénévoles est
également gérée par cette entreprise.
Subventions pour travaux forestiers
Les subventions 2022 concernent surtout les travaux de lutte contre le bostryche, en effet la
priorité a été donnée à la coupe de ces bois, le programme a également été perturbé pour les
chantiers subventionnés.
Projet intégré Haut-Jura
Une surface totale en soins jardinatoires de 9.89 hectares a été subventionnée dans le cadre de
ce projet, notamment un chantier à la Boucle du Sollier et un autre à la Genollière.
Personnel
L’apprenti du groupement Thibaud Bron a terminé avec succès son apprentissage, son contrat
se terminant fin juillet, le nouvel apprenti Kyane Milleret a débuté en août.
Le bucheron Julien Monnard ayant quitté le groupement au mois de février, c’est Damien Racine
qui l’a remplacé à partir du mois d’août. Afin de pallier au manque de main-d’œuvre durant la
période avec seulement deux bûcherons, nous avons fait appel à du personnel temporaire, ce
qui a engendré des coûts supplémentaires.
Matériel
En début d’année deux programmes informatiques ont été mis en place, le sylvamet pour les
martelages et les cubages, Forstcontrole pour la gestion des heures, ainsi tout le personnel rempli
ses heures sur leur portable ou autre support informatique.
Centre forestier, refuge
En 2022, ce ne sont pas moins de 141 locations qui ont été enregistrées, principalement les
week-ends, jusqu’à 3 ou 4 fois, mais aussi en semaine. Certains groupes le réservent d’année
en année. A noter que le nouveau braséro installé à l’extérieur est fort apprécié.
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Conclusions
La situation qui semblait évoluer positivement en début d’année a été fortement perturbée par les
exploitations forcées de l’automne dues à la sécheresse de l’été, aux attaques de bostryches et
au dépérissement des sapins blancs.
Les défis pour le futur sont multiples afin de concilier les fonctions forestières qui sont à la fois de
produire du bois, de respecter la biodiversité, de répondre à la forte demande d’accueil et de
conserver le rôle de protection dévolu à la forêt.
Pour 2022 le déficit d’exploitation du Groupement Forestier La Colline se monte à
CHF 94'504.93 pour la Commune de Genolier.
3.2.2 PÂTURAGES
Les travaux prévus par le préavis pour l’amélioration foncière des alpages sont terminés mais les
subventions ne sont pas encore encaissées.
300 m de clôtures ont été rénovés à la Genollière ainsi que 28 m de murs en pierres sèches au
lieu-dit la Tourbière.
3.2.3 PARC JURA VAUDOIS (PRNJV)
Le 17 octobre 2022, l'Office fédéral de l'environnement a officiellement renouvelé l'attribution du
label « Parc d'importance nationale » du Parc Jura vaudois, pour une deuxième période de dix
ans, soit de 2023 à 2032.
Le Parc naturel régional Jura vaudois compte désormais 34 communes territoriales et 4
communes propriétaires. Son territoire s'étend sur 560 km2 et rassemble près de 39'000
habitants.
Les 4 missions du parc centrées sur le développement durable sont de :
Préserver et valoriser le patrimoine naturel et paysager.
Renforcer des activités économiques fondées sur le développement durable.
Promouvoir la sensibilisation et l'éducation au développement durable.
Partenariats, communication et garantie territoriale.
Parmi les projets et actions réalisés par le Parc Jura vaudois en 2022, plusieurs se sont déroulés
à Genolier.
Un diagnostic « Biodiversité en village » a permis d’identifier les points forts et les mesures
d’accompagnements en faveur de la nature en milieu bâti :
• Entretien des espaces verts (conversion de surfaces, etc.) ;
• Plantations potentielles d’arbres ;
• Présence de plantes néophytes envahissantes ;
• Possibilités de pose de nichoirs.
Deux chantiers d’éco-volontariat ont été coordonnés par le Parc sur le territoire communal. Le
premier, réunissant une quarantaine de participants encadrés par le garde forestier Daniel Kolly,
a permis d’arracher les laurelles le long du ruisseau de la Joy. Le second a réuni près de huitante
employés de la HES-SO pour arracher des solidages (plantes exotiques envahissantes) et
entretenir les sentiers dans le Bois de Chênes. C’est là également, que le Parc a participé à la
manifestation La nuit est belle, en proposant une animation nocturne.
Les jeunes Pesants ont également eu l’occasion de mieux connaître le Parc. Tous les élèves de
7P ont en effet participé à l’animation pédagogique « Abeilles » dans le cadre scolaire.
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3.2.4 BOIS DE CHÊNES
Après l’entrée en force de la Décision de classement, il était temps d’informer le public des
nouvelles règles de gestion et plus particulièrement de l’utilisation des accès, des cheminements
pour les piétons, VTT, cavaliers, ou des places à feux.
Avec un concept « Bienvenue dans le respect de la nature», la Fondation du Bois de Chênes
avec ses partenaires, a créé différents panneaux didactiques avec comme sujets les prairies, la
forêt, l’eau, la nature ou les batraciens. Ils sont placés aux différentes entrées du site. Dans le
but de faciliter les déplacements des uns et des autres des panneaux de balisage renseignent
les visiteurs.
Activités 2022 : Fête de la nature au mois de mai avec plusieurs animations, sans compter les
pains et les tartes cuits dans le fournil. En septembre nouvelle manifestation en relation avec La
nuit est belle.
Visites de marque : le 4 mai, la Fondation a eu le plaisir d’accueillir à la ferme-château Mme
Christelle Luisier-Brodard, Présidente du gouvernement vaudois et M. Pascal Broulis, Conseiller
d’Etat.
La commune est régulièrement informée du fonctionnement de la fondation par ses représentants
au Conseil, à savoir Monsieur Georges Richard, président de la Fondation et Monsieur André
Darmon, trésorier.
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3.5 BÂTIMENTS
Généralités :
Les appartements et commerces suivants sont gérés, à notre satisfaction, par la régie Rytz & Cie
SA à Nyon :
Bâtiment administratif 5 appartements – administration communale + 1
bureau loué à la Sté EDI2 & MAC
Ancienne poste 4 appartements
1 commerce "boulangerie – épicerie"
Auberge 3 appartements
1 commerce "auberge communale"
1 bureau
D'Une Fontaine à l'Autre 12 appartements
Le Montant bâtiment 1912 1 appartement
1 bureau de l’AISGE
Boucherie 1 commerce
Source Vive – Route de la Gare 10 14 appartements
Gare 5 dès août 2022 3 appartements et un commerce "Pharmacie"
Caserne SDIS 4 appartements, voirie et caserne pompiers
A chaque demande justifiée des locataires, les loyers ont été adaptés aux variations du taux
hypothécaire.
Au 31 décembre 2022, les bâtiments communaux suivants sont raccordés au chauffage à
distance de Genolier CàD SA :
Bâtiment administratif 5 appartements, administration communale + 1
bureau
Auberge café-restaurant et appartements
D'Une Fontaine à l'Autre 12 appartements
Le Montant bâtiment scolaire 1912, bureau AISGE et 1 appartement
L'Oujon bâtiment scolaire
Le Cordex bâtiment scolaire
Le Gossan salle communale, foyer, réfectoire scolaire
Le Pavillon local des sociétés et jardin d'enfants privé
Caserne SDIS local voirie, caserne pompiers, 4 appartements
La très nette diminution des problèmes de déprédation et autres incivilités dans le secteur
sensible des bâtiments scolaires s’est confirmée suite à l’installation des 22 caméras dont, nous
le rappelons, l’installation et les frais d’exploitation sont répartis à parts égales entre la
Commune et l’AISGE. De plus, le Centre de Jeunes installé dans les containers derrière Le
Montant, et géré par l’AISGE, participe de manière significative à la diminution des problèmes.
3.5.1 BÂTIMENTS COMMUNAUX
Bâtiment "administratif", place du Village 5
Les locaux de l’Administration communale sont toujours équipés de trois postes pour le
secrétariat, la réception et le contrôle des habitants, d’un bureau réservé au Syndic et d’un autre
occupé par la bourse, l’ancienne salle de conférence au 1er étage a été aménagée avec 4 postes
de travail pour les municipaux alors que la salle de conférences du rez-de-chaussée est dédiée
aux séances de la Municipalité et à diverses autres séances internes ou externes.
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Le WC public accessible en journée situé dans le hall d’entrée de l’immeuble de l’administration
communale, adapté aux personnes à mobilité réduite est toujours grandement apprécié.
A fin 2022, les 2 appartements sont occupés et aucun changement de locataire n’a été enregistré
et aucun frais significatif n’est à signaler.
Maison « Gothique », place du Village 5 (côté route de Trélex)
A fin 2022, les 3 appartements sont occupés, l’un d’eux est loué à la fondation « Le Relais » qui
s’occupe des familles sans ou à très faible revenu. Le loyer est entièrement pris en charge par la
fondation via la régie Rytz. Aucun frais n’est à signaler. Le bureau au rez est également loué.
Centre technique communal (CTC)
L’équipe de la Voirie a maintenant pris ses marques au rez-de-chaussée du bâtiment de la
caserne qui lui est entièrement réservé.
Divers achats courants pour le fonctionnement du service de la Voirie, selon le budget.
Maison / parcelle "Seemann"
Aucun travail n’a été effectué dans ce bâtiment. Il est maintenant désaffecté et abrite des meubles
et le matériel de décoration extérieure de Noël appartenant à l’aubergiste. Les pompiers l’utilisent
parfois pour des exercices.
Son affectation future, ainsi que celle de la parcelle sur laquelle il est situé, doivent toujours faire
l’objet d’une évaluation générale des besoins communaux.
Stand de tir
Bâtiment communal comprenant le local de tir et une buvette utilisée par la société de tir, des
sociétés locales et des habitants de Genolier.
Fontaines communales
La Commune a repris l’entretien de la petite fontaine au Chemin du Village-Suisse.
Local/buvette de la société de pétanque
Ce local est principalement utilisé par le Club de pétanque et est à disposition des sociétés locales
et des habitants de Genolier.
Quelques modifications et adaptations sont à prévoir afin d’optimiser l’utilisation intérieure,
notamment en sortant les 6 tables et 12 bancs qui sont à disposition des divers utilisateurs,
société de pétanque ou locataires ponctuels et de les ranger dans une annexe extérieure à
construire. L’ouverture de la porte du bar de la buvette a été sécurisée et adaptée par quelques
membres du club de pétanque.
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3.5.2 ANCIENNE POSTE
A fin 2022, les quatre appartements sont occupés. Menus frais de réparation, env. CHF 810.-.
Salle du 700ème
Ce local est apprécié pour la tenue de diverses séances et assemblées pour les sociétés locales
ou par la Municipalité. Le système de projection et la connexion internet sont aussi grandement
appréciés par les divers utilisateurs.
Epicerie Boulangerie
Rien de spécial à signaler sinon que les clients apprécient ce commerce qui est un réel plus pour
la population de notre commune et par les ouvriers / employés qui s’arrêtent volontiers pour boire
un café, une bière ou acheter leur sandwich etc.
3.5.3 AUBERGE
Le système de refroidissement des chambres froides, des armoires frigorifiques de la cuisine et
des tiroirs du bar fonctionne à satisfaction, à noter que des adaptations concernant les
désagréments causés par le bruit et les vibrations du compresseur qui se transmettent par les
murs aux étages supérieurs sont à prévoir. Le loyer, qui avait été réduit durant la pandémie, sera
réadapté en 2023.
Les trois appartements et le studio de ce bâtiment sont tous occupés et aucun mouvement n’a
été enregistré en 2022. Aucun frais significatif pour ces appartements.
3.5.4 D’UNE FONTAINE À L’AUTRE
A fin 2022, sur les 12 appartements de ce bâtiment, il a été enregistré un seul changement de
locataire au cours de l’année. Aucun frais significatif à signaler à part les frais normaux
d’exploitation.
3.5.5 COLLÈGES
Les locations suivantes sont facturées à l’AISGE :
- bâtiment « Le Montant » - forfait CHF 50’000.-
- bâtiment « Le Gossan » CHF 225'000.-
- terrains de sport (participation entretien) CHF 4'500.-
- droits de superficie écoles (8’360 m2) CHF 8'360.-
- loyer annuel « centre des jeunes » (forfait) CHF 5'000.-
- droits de superficie divers (1’200 m2) CHF 1'200.-
- loyer annuel « classe S parking » sous Gossan (forfait) CHF 5'000.-
De plus, un bail spécifique a été signé pour le bureau administration
(ancien appart. 3e) CHF 21’600.-
Le Montant" (Collège 1912)
La commune est propriétaire de ce bâtiment et en assure la gestion, à l’exception des nettoyages
qui sont pris en charge par l’AISGE.
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Une étude est toujours en cours pour un possible changement d’affectation de ce bâtiment en
locaux administratifs pour la commune dès que la question de la construction d’un collège au
Muids sera résolue. Une étude concernant la possibilité d’y ajouter un ascenseur afin que les
personnes à mobilité réduite (locataires, élèves, livreurs ou visiteurs etc.) puissent avoir accès à
tous les étages, sera proposée au Conseil communal début 2023.
La partie "communale", non scolaire, du bâtiment est répartie de la façon suivante :
Au sous-sol, la bibliothèque "Matulu" utilise un local et un autre local accueille la chaufferie
« mazout » de la société Genolier CàD SA, insérée dans le réseau de chauffage à distance afin
d’assurer un secours en cas de panne.
Au 3ème étage, deux appartements sont en location, dont un a été réaménagé en bureaux loués
pour le secrétariat de l’AISGE depuis juillet 2019.
La partie scolaire est répartie de la façon suivante :
L’EPSGE occupe deux salles de classes au 1er étage et trois salles de classes au 2ème étage.
Une salle au sous-sol est dédiée à l’enseignement de la cuisine.
A noter que le module de 6 porta cabines, propriété de l’AISGE, entièrement équipé et raccordé
en eau et électricité, posé en 2021 dans la cour Ouest du Collège rempli bien sa fonction de
Centre de Jeunes et est très fréquenté pendant les horaires fixés par les responsables de cet
accueil.
"L'Oujon" (collèges 1984 et 1999)
L’AISGE est propriétaire de ces bâtiments et en assure la gestion complète.
"Le Cordex" (collège 2007)
L’AISGE est propriétaire de ce bâtiment et en assure la gestion complète.
3.5.6 BOUCHERIE
La salubrité des locaux est régulièrement contrôlée par le service cantonal compétent et des
ajustements doivent y être entrepris par le locataire concernant les denrées alimentaires. Certains
travaux d’infrastructure concernant le bâtiment sont aussi demandés et dont une partie pourrait
être à la charge de la Commune (Déplacement des WC, curage des canalisation, remplacement
de faïences etc.). Ces divers travaux devraient être entrepris en 2023.
3.5.7 EGLISE
Pas de grands travaux cette année. Nous prévoyons de remplacer le système de mise en
balancée des cloches en 2023.
3.5.8 LE GOSSAN – BÂTIMENT COMMUNAL SALLE ET FOYER
Ce bâtiment polyvalent est toujours davantage demandé pour de multiples activités communales
ou extra-communales. Gymnastique, football hivernal, manifestations communales, assemblées,
théâtre, etc.., occupent régulièrement cette salle. Les locations sont facturées selon la directive
municipale, toutes ces activités ont repris en 2022 après 2 ans de pandémie.
Suite aux dégâts causés par un gros orage survenu en juin 2021, le parquet de la salle a dû être
entièrement changé, tous les frais ont été pris en charge par l’ECA.
22
Les travaux courants de réparation et d’entretien sont régulièrement effectués.
Le réfectoire est utilisé quatre jours par semaine par environ 250 à 300 élèves pour le repas de
midi. La cuisine, pour la préparation de ces repas, est utilisée par M. Claude Besnard, à son
entière satisfaction. A noter cependant que le lave-vaisselle professionnel est tombé en panne
entre Noël et Nouvel An après 16 ans de bons et loyaux services et 160'000 cycles sans problème
majeurs, une machine de remplacement nous a été fournie en urgence et une nouvelle machine
sera acquise en 2023.
L’étude en cours pour équiper tout ou partie de la toiture de panneaux solaires ou de tuiles
photovoltaïques correspondant à la nouvelle réglementation a été repoussée à 2023.
Le canton, dans le cadre d’une éventuelle pénurie d’électricité, nous a enjoint de prévoir une PRU
(Place de Rassemblement d’Urgence). Nous avons donc dû prévoir d’équiper la salle communale
en conséquence, soit acquérir un groupe électrogène (génératrice) et de le brancher afin de
fournir l’électricité, le chauffage et un système de communication aux personnes, habitants de la
commune, nécessitant ces services pendant les éventuelles heures de délestages ou de
coupures de courant.
3.5.9 LE PAVILLON
Après 2 ans de pandémie, les nombreuses demandes de locations de ce bâtiment, occupé la
plupart du temps par le club de football, est aussi utilisé par les aînés, par des assemblées de
sociétés locales, par le Conseil communal et par des locations privées pour des anniversaires,
mariages ou fêtes de famille. Son occupation atteint maintenant le niveau de celui d’avant la
pandémie.
Les tables carrées blanches ont été remplacées par des tables à plateau rabattable de 180cm x
80cm sur roulettes, nous constatons qu’elles sont grandement appréciées.
Le nettoyage régulier de la terrasse par les employés de la voirie reste une priorité pour la
maintenir dans un aspect visuel acceptable. Le remplacement du revêtement de cette terrasse
qui se dégrade de plus en plus sera à l’étude courant 2023.
La gérante du jardin d’enfants « Le Bac à sable » est satisfaite des locaux qu’elle loue. L’accès
clôturé a été agrandi et il est normalement fermé à toute personne étrangère au « Bac à sable ».
L’entier de ce bâtiment a été « visité » par un cambrioleur dans la nuit du 7 au 8 novembre 2022.
Beaucoup de dégâts ont été constatés sur des fenêtres, des portes et des armoires etc, mais mis
à part une modique somme d’argent rien a disparu. Une plainte a été déposée auprès de la
gendarmerie et les enregistrements des différentes caméras leur ont été remis, mais sans aucun
résultat à ce jour.
3.5.10 « SOURCE VIVE » ROUTE DE LA GARE 10
Les conditions de location et d’usage de ce bâtiment sont définies par une directive municipale.
Sur les 14 appartement de ce bâtiment, aucun changement de locataire n’a été enregistré en
2022 et au 31 décembre tous les appartements sont occupés.
Concernant les problèmes de chauffage, malgré quelques défauts de réglages il semblerait que
la solution ait été trouvée sans pour autant être définitive. En effet, suite à la casse d’un des 8
panneaux thermiques installés sur le toit du bâtiment, il a été découvert que les 7 autres n’étaient
plus en état de remplir leur fonction. Il a donc été décidé d’entreprendre une étude approfondie
afin de proposer une solution rationnelle et éco-responsable. Ce projet fera certainement l’objet
d’un préavis présenté au Conseil Communal en 2023.
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3.5.11 SDIS, CASERNE DES POMPIERS
Rien de particulier à signaler. Les quatre appartements sont occupés au 31 décembre et un
changement de locataire est à signaler.
3.5.12 LA CHÈVRERIE
Au 31 décembre 2022, les 11 chalets que la commune a dû acheter suite à la sentence arbitrale
de 2016 ont tous été vendus. Il ne reste plus que 2 parcelles non construites mais actuellement
en zone à bâtir. Elles sont menacées de déclassement en zone agricole selon le PACOM de la
Commune d’Arzier-Le Muids. Nous avons déposé notre opposition à ce déclassement et une
réponse devrait nous être transmise en 2023.
3.5.13 ACQUISITION DE LA PARCELLE 19 (SUBLET/PHARMACIE)
Cette parcelle, implantée de deux bâtiments, abrite un local commercial (pharmacie), 3
appartements, une arcade et deux dépôts.
L’objectif à terme de la Municipalité (2023) est de rénover entièrement ce bien-fonds, voire de
créer un appartement supplémentaire afin de rentabiliser l’investissement par les revenus
locatifs.
Cette acquisition, pour un montant de CHF 1'400'000.— a fait l’objet du Préavis N° 20/2022.
Processus d’acquisition :
Dès que nous avons eu connaissance de la volonté du propriétaire de vendre son immeuble,
nous avons entamé la négociation sachant qu’une offre de CHF 1'700'000.— lui était proposée
par la société qui exploite la pharmacie. L’attachement du vendeur à la Commune de Genolier
nous a permis de réduire le prix d’achat à CHF 1'500'000.— dans un premier temps.
Après une acceptation par messagerie électronique du vendeur et afin d’étayer notre demande
au Conseil communal, nous avons mandaté la société Acanthe (société d’expertise immobilière
du groupe Naef) pour l’établissement d’une expertise. Celle-ci a été évaluée à CHF
1'700'000.— (approche intrinsèque) et à CHF 1'400'000.— (approche valeur de rendement)
compte tenu des loyers extrêmement bas pratiqués par l’ancien propriétaire.
Compte tenu de la pression mise par l’autre acheteur potentiel, nous avons rapidement signé
devant notaire une promesse d’achat sous réserve d’acceptation du Conseil communal.
Par la suite, en contrepartie d’un loyer gratuit jusqu’au départ de l’ancien propriétaire, le prix de
vente a été réduit à CHF 1'400'000.—, montant accepté par notre Conseil communal.
24
3.5.14 PARCELLE 966 – 1 E R AOÛT
Plusieurs études de faisabilité sur cette parcelle (voir également rubrique « PACOM »),
propriété de la Commune ont été effectuées.
Un premier projet (2022) concerne l’implantation d’un centre de tennis pour notre collectivité. La
surface à disposition n’étant pas suffisante, la Municipalité a renoncé à ce projet.
Une nouvelle étude est en cours dans le but de construire un bâtiment d’utilité publique (crèche,
EMS, AISGE, société locale).
3.5.15 PPA « LA MONTAU » - / « MORANT-LORAINE »
Les deux décomptes de ces dossiers qui dataient de plusieurs années ont été envoyés aux
partenaires. A fin 2022, ces dossiers ont été clôturés suite aux paiements/encaissements
effectués.
25
4. TRAVAUX
4.1 CONSTRUCTIONS PRIVEES
Examen des demandes de permis de construire avant l'envoi au STI et examen par les Services
cantonaux selon la procédure habituelle.
Nombreuses séances pour les problèmes et questions à résoudre avec les propriétaires et
architectes afin de respecter notre règlement communal des constructions.
Visites régulières avec le STI de la conformité des constructions avec les autorisations accordées
afin de délivrer les permis d’habiter.
Nous continuons à noter une nette augmentation des demandes de transformations ou
d’amélioration / entretiens et installations de production d’énergie renouvelables en 2022. La
Commune assure la gratuité des émoluments administratifs pour tous les projets d’amélioration
énergétique des bâtiments.
4.1.1 RÈGLEMENT DES CONSTRUCTIONS
En raison du retard pris par le PACOM (Plan d’Affectation Communal), une nouvelle révision du
prochain règlement des constructions sera nécessaire. Le projet du PACOM a été transmis au
Canton qui nous a retourné ses observations sur un document de 42 pages que nous nous
efforçons d’étudier avec l’aide de 3 Conseillers communaux et de notre bureau d’ingénieurs.
4.1.2 PERMIS DE CONSTRUIRE
En 2022, 29 permis de construire ont été délivrés (34 en 2021), pour un coût total de travaux
estimés à CHF 5'446’200.— (24'905'700.— en 2021).
En 2022, il a été délivré 27 permis d’habiter/utiliser (28 en 2021).
4.2 ENERGIE OU AUTRE
4.2.1 CONCEPT ÉNERGÉTIQUE DES COMMUNES VAUDOISES
La politique de subvention du Canton et de la Confédération porte ses fruits puisque nous
recevons de plus en plus de demandes d’autorisations pour l’installation de panneaux solaires
photovoltaïques et de pompes à chaleur.
Au niveau communal, nous avons continué l’assainissement de l’éclairage public en remplaçant
5 lampadaires à sodium par des lampadaires à LED.
Un bureau d’ingénieurs avait été mandaté pour une étude pour le remplacement de la chaudière
à mazout du Collège 1912. Le résultat de cette étude a fait l’objet du préavis N° 75/2021 pour la
construction d’une chaufferie pour abriter une chaudière et un silo à pellets. Cette réalisation a
été exécutée en bois principalement issu des forêts communales.
Une étude pour l’installation d’eau chaude sanitaire au chalet de la Genollière a été menée.
26
4.3 ROUTES ET RESEAU ROUTIER
Les travaux de terrassement du nouveau « Genolier Innovation Hub » avaient débutés en octobre
2021 ont continués pendant le premier semestre 2022, occasionnant une surcharge importante
de camions sur le réseau routier. Plusieurs réunions ont eu lieu avec la direction de la Clinique
pour gérer cet afflux massif de trafic. Une autorisation d’utiliser le parking de la Colonie pour le
personnel de la Clinique a été accordée pendant la durée des travaux.
Les deux ilots de la route de Duillier ont été renaturés avec la plantation d’un poirier et d’un érable
de Montpelier ainsi que de la prairie fleurie.
Divers taconnages à la sortie de l’hiver ont été effectués entre autres sur la route du Muids en
direction de la Clinique.
Une étude pour la rénovation de la route de Châtel et l’aménagement d’un trottoir est en cours.
Un préavis sera présenté au Conseil communal en 2023.
Une étude pour l’aménagement d’un trottoir sur la route du Muids est en cours.
Un majestueux sapin de Noël fournit par le groupement forestier La Colline a été installé durant
les fêtes au centre du village.
4.3.1 VOIRIE
L’équipe, formée de Messieurs Cédric Blumenstein, Bruno de Matos Almeida, Mathieu Tavel et
de nos apprentis Leandro Santos Martin et Victor Rask, a assuré l’entretien du village et des
espaces verts. Cedric Blumenstein est très engagé par rapport aux pompiers et la commune lui
a accordé 5 jours de congé pour qu’il puisse suivre ses cours de formation.
L’eau a été le souci principal de la voirie avec des alarmes continuelles impliquant un certain
stress et des heures supplémentaires importantes pour le personnel de piquet.
La commune a fait l’acquisition d’un véhicule électrique en remplacement du Berlingo qui a fait
plus de 17 ans de service.
4.4 CIMETIÈRE
Avec une allée centrale entièrement pavée, des bennes à déchets cachées et d’une surface
destinée au colombarium et au Jardin du souvenir, le cimetière a été repensé (Préavis 19/2022).
De nouvelles plantations et une fontaine en pierre naturelle compléteront ce lieu de recueillement
au printemps 2023.
9 nouvelles (13 en 2021) sépultures.
Utilisation : 0 tombe à la ligne (9 en 2021)
4 urnes dans tombe à la ligne
1 colombarium (2 en 2021)
0 cavurne (1 en 2021)
4 jardin du souvenir (1 en 2021)
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4.5 TRAITEMENT DES DÉCHETS
Les déchets récoltés en 2022 (2021) se répartissent comme suit :
178 (190) tonnes d’ordures ménagères
146 (152) tonnes de déchets organiques
108 (112) tonnes de papier et carton
95 (96) tonnes de verre
97 (123) tonnes de compost
57 (53) tonnes de déchets encombrants
40 (49) tonnes de bois usagé
34 (40) tonnes de déchets inertes
13 (25) tonnes de plastiques mélangés
8 (5) tonnes d’alu - fer blanc
15 (17) tonnes de ferraille
7 (6) tonnes de vêtements (Texaid + Textura))
Centre de tri de la Caisserie
Notre centre de tri de la Caisserie donne satisfaction à nos citoyens et notre Commune réalise
ses ambitions en matière d’environnement.
Le nouveau récupérateur de Sagex est fortement utilisé et son acquisition est envisagée
(actuellement loué).
Nous avons demandé au personnel en charge du centre de tri de porter une attention particulière
aux usagers qui utilisent ces installations afin d’éviter la dépose de déchets trop importante
(maximum 1m3) ou d’utilisateurs étrangers à notre Commune,
Relevons enfin que l’EM (Equivalent Ménage) de CHF 110.— permet d’équilibrer le compte
déchets 2022.
4.6 EAUX CLAIRES (EC) / EAUX USEES (EU)
L’inspection et les réparations nécessaires du réseau public communal ont été terminés en 2022.
La reprise des collecteurs transitant sur les parcelles privées s’est poursuivie cette année et a fait
l’objet de deux présentations publiques en collaboration avec le bureau d’ingénieurs
hkdgéomatique.
A fin 2022, 45 conventions d’entretien ont été signées par les propriétaires sur 49 conventions
soumises. Cette opération, financée en partie par la Commune, selon Préavis N° 18/2022, se
poursuivra les années à venir.
APEC
L’activité de l’APEC (Association Intercommunale pour l’épuration des eaux usées de la Côte) en
2022 a été intense. Notre Municipal, Monsieur Pascal Colombo, membre de la Commission des
Finances, a notamment participé au contrôle du Préavis N°7 destiné à une demande de crédit de
CHF 8'560'000.— représentant la 2ème phase de financement de la nouvelle STEP (après un
crédit d’étude de CHF 953'000.—).
28
Bref historique du projet de nouvelle STEP
Au début, la démarche de l’APEC, qui ne date pas d’aujourd’hui, fut de faire des études pour ses
propres besoins.
Ensuite, le canton, par l’intermédiaire du plan cantonal de régionalisation des step a demandé
d’étudier la possibilité d’une collaboration avec les communes de Nyon, Prangins, Chéserex,
Gingins et l’association intercommunale pour les Eaux usées du Boison regroupant les
communes d’Arnex-sur-Nyon, Borex, Eysins, Grens, Signy-Avenex.
Cette démarche a fait l’objet d’une décision du Conseil communal de Nyon, en novembre 2020,
et nous avons dû nous rendre à l’évidence que dite décision était un frein indéniable au projet de
STEP régionale. Concrètement, elle fige purement et simplement la réalisation d’une station
d’épuration régionale unique.
En outre, cette position n’offrait aucune garantie quant à la participation ultérieure de la Ville de
Nyon à la régionalisation de l’épuration si l’on se réfère notamment au souhait du Conseil
communal à savoir qu’un « plan B » situé sur le territoire nyonnais soit tout de même étudié.
Notre association ne saurait financer à elle seule l’étude du projet de STEP à 12'000 EH jusqu’à
la validation du plan d’affectation avec le risque d’un désistement de la Ville de Nyon qui rendrait
cette étude caduque. En effet, il convient de rappeler que la surface de la parcelle déclassée doit
être en adéquation avec la grandeur du projet.
Au vu de ce qui précède, le Comité de Direction a donc soumis à son Conseil intercommunal un
préavis sollicitant :
➢ L’abandon du projet de STEP unique régionale accompagné d’une demande de crédit
(1ère phase) pour l’étude de la réalisation d’une nouvelle STEP correspondant aux besoins
de notre association.
Délibérant dans sa séance du 4 février 2021, notre Conseil intercommunal a validé cette décision.
Le site
Une analyse multicritère a été réalisée par le bureau Fischer et Montavon pour définir le site idéal.
Trois sites ont été retenus et le choix du site du Lavasson, agréé par la Municipalité de Gland,
est celui qui répond le mieux aux différentes contraintes et qui permet de préserver des zones à
fort potentiel d’activités ou d’urbanisation.
Deux données importantes, peu souvent évoquées, sont que le site du Lavasson permet
d’intercepter les eaux usées descendantes des communes situées plus haut et d’utiliser l’exutoire
existant dans le lac Léman.
En effet, il convient de rappeler qu’il serait illusoire d’envisager la création d’un nouvel exutoire
nécessitant obligatoirement l’aval d’un propriétaire riverain.
Situation actuelle
Nous avons abouti avec le concours pour un pool d’architecte-paysagiste et d’architecte afin
d’intégrer au maximum le projet dans le site choisi. Nous avons sélectionné le pool d’ingénieurs
pour l’étude d’avant-projet, projet et réalisation de la STEP.
La procédure pour le déclassement de la parcelle est en cours. Les études de faisabilité pour la
transformation de la STEP sise à la Dullive en station de relevage et éventuellement de turbinage
ainsi que les canalisations reliant les deux sites sont sur le métier et ont été finalisées au début
de l’année 2022.
29
QUELQUES CHIFFRES
2022
Volume d’eau traitée 2'992’042 m3
Soit débit moyen par jour 8’197 m3
Déchets retenus par le microtamiseur et incinérés
TRIDEL par le train via la station de transfert de 152 t.
Gland Sotridec / Sadec
Sable, graviers (laveur de sable) 19,6 t.
Matières grasses (fosse à graisse) 9.3 t.
Boues déshydratées évacuées en cimenterie ou
2022
incinération
Boues épaissies introduites dans le digesteur 17’823 m3
Boues déshydratées pour incinérations 103 t.
Matière sèche 39 t.
Boues séchées pour cimenterie (traitée jusqu’à 90%) 519 t.
Matière sèche 475 t.
Boues liquides évacuées 69 t.
Matière sèche 4 t.
Pluviométrie 2022
Pluviométrie enregistrée à la Step 957 mm
Habitants et Equivalents habitants EH raccordés
2022 2021 2020 2019 2018 2017
Habitants 36’848 36’410 36’034 35’471 34’977 34’674
EH 5’743 5’743 5’968 5’968 5’968 5’968
Total 42’591 42’153 42’002 41’439 40’945 40’462
30
4.7 COURS D’EAU
Dans le secteur de La Clinique, des travaux sont prévus sur La Joy, mais restent en attente de
mise en place d’une zone inondable en amont par la Commune d’Arzier-Le Muids.
Les embâcles sont régulièrement enlevés sur nos cours d’eau par la voirie ou par les bûcherons
du centre forestier La Colline lorsque les diamètres sont plus importants.
31
5. INSTRUCTION PUBLIQUE ET CULTES
5.1 AISGE (ASSOCIATION INTERCOMMUNALE SCOLAIRE GENOLIER ET
ENVIRONS)
L’Administration générale, installée à Genolier, a été fortement impactée durant la première moitié
de l’année 2022, par la démission et le départ (au 31.12.2021) de Mme Nathalie MAYER,
(Directrice administrative de l’Accueil de jour), l’engagement d’une intérimaire en contrat à durée
déterminée pour la remplacer (du 15.12.2021 au 26.07.2022) et l’attente des conclusions de
l’audit lancé en 2021 en vue de la réorganisation générale de l’AISGE. Les membres du CoDir
avait souhaité être déchargés des tâches sur le terrain et demandé à pouvoir se concentrer sur
leur rôle politique et stratégique, mais aussi à unifier les deux entités jusqu’alors séparées, à
savoir :
• l’AISGE-École (Administration générale, Bâtiments, Transports scolaires, Cantine et Centre de
jeunes et lien avec l’école)
• l’AISGE-Accueil de jour (Nurseries-Garderies et UAPE)
L’audit devait leur permettre d’engager une personne à même de mettre en place cette unification.
Le délai d’attente de ces conclusions a apporté de nombreuses complications dans la gestion
quotidienne des tâches de l’Administration générale et de l’Administration Accueil de jour à
Trélex.
C’est pourquoi le CoDir a décidé, au printemps 2022, d’engager à l’Accueil de jour, une Directrice
administrative à 80% en CDD (du 20.06.2022 au 20.12.2022), et une comptable à 80 % en CDI
(dès le 20.06.2022) pour la reprise de la totalité de la gestion comptable au sein de
l’administration de l’Accueil de jour, confiée jusque-là à une fiduciaire externe. La délocalisation
de certaines tâches comptables par la fiduciaire a bien fonctionné sous la direction de Mme
MAYER qui avait un regard avisé sur l’ensemble de la gestion de l’Accueil de jour mais, a
malheureusement démontré ses failles à l’arrivée de la remplaçante intérimaire. L’engagement
d’une comptable a permis de se réapproprier la gestion à l’interne et permis de réorganiser, de
manière efficiente, le contrôle des dépenses et des coûts de fonctionnement de l’Accueil de jour.
Durant ces mois de transitions, les collaboratrices des deux administrations (Ecole et Accueil de
jour) ont été surchargées et ont géré au mieux de leurs disponibilités les différents dossiers en
cours. Afin de coordonner les tâches de ces collaboratrices et organiser l’arrivée de la Directrice
administrative et la comptable, le CoDir a mandaté la Secrétaire générale.
Durant l’été, les conclusions de l’audit ont été connues des membres du CoDir. Ils ont alors décidé
d’engager une Directrice générale et lui ont confié l’importante tâche d’unification des deux entités
et réorganisation des responsabilités de l’AISGE ; parallèlement, elle est secondée, pour la fin de
l’année 2022, puis en 2023 et 2024 par la Secrétaire générale qui prépare ainsi son départ à la
retraite (au 31.12.2024) ; cette dualité lui permet de prendre connaissance de l’ensemble du
fonctionnement de l’AISGE, tout en assurant immédiatement sa direction. Mme Annick KOSEL a
été engagée le 1er septembre 2022.
Au 31 décembre 2022, l’Administration générale était donc formée d’une équipe de quatre
collaboratrices motivées à relever toutes les tâches et projets découlant des choix politiques des
membres du CoDir.
Le Centre « Ados Centre AISGE », compte actuellement 183 jeunes inscrits. Il accueille sur le
site à Genolier plus de 60 de jeunes par jour des communes de l’AISGE entre 11h15- 18h30. Les
jeudis, le Centre accueille 40 jeunes à la fois de 14h20-16h30, lors du goûter.
Le Centre rencontre un grand succès depuis son ouverture en août 2021 : le fonctionnement est
apprécié par les jeunes, par les parents et par l’école. La collaboration avec l’EPSGE s’intensifie
au fil du temps. L’équipe d’animation du Centre est intégrée au Pôle Social de l’AISGE-EPSGE.
32
Cette proximité avec les autres professionnels permet un accompagnement significatif des
jeunes.
Le fonctionnement du Centre repose sur l’accueil libre et la libre adhésion, c’est-à-dire que les
jeunes sont libres de venir ou non et de repartir lorsqu’ils le souhaitent seuls sans la présence
obligatoire d’un adulte. Toutefois, ils sont sous la responsabilité des parents lorsqu’ils décident
de quitter les murs du Centre. Ce principe nécessite un accord de confiance entre le jeune, les
parents et l’équipe d’animation. Cette pratique leur apprend à être responsable dans un cadre
sécurisé encadré par des professionnels. Il est à constater que les problèmes d’incivilités
rencontrés par la commune de Genolier avant l’ouverture du Centre ont drastiquement baissé.
Le type d’accueil proposé par le Centre des jeunes est donc essentiel au bien-être de la commune
et ses habitants.
Le Centre collabore au quotidien avec la Commune, l’école et les acteurs sociaux (travailleuse
sociale de proximité, conseillères école-familles, travailleuse sociale en milieu scolaire, etc.) en
lien avec les jeunes afin de renforcer leur bien-être et de favoriser le vivre-ensemble.
Le nombre global de collaborateurs de l’AISGE est resté stable en 2022
- Administration : 4 personnes - 3.4 ETP
- Bâtiments : 2 personnes - 1.9 ETP
- Péditrains : 13 personnes (4 lignes) - 1520 h/an
- Patrouilleurs : 9 personnes - 684 h/an
- Centre de jeunes et cantine de Genolier : 7 personnes - 2.65 ETP
- Surveillance bus : 1 personne - 228 h/an
- Administration Accueil de jour : 7 personnes - 4.8 ETP
- UAPE : 33 personnes -19.64 ETP
- Nurserie-Garderie : 37 personnes – 27.35 ETP
CONSEIL INTERCOMMUNAL (CI)
La présidence est assurée par Madame Céline Heller-Berger.
Les représentants de notre Commune sont : pour le Conseil communal : Mesdames Myriam
Bedat, Noémie Dunand et Sylvie Bolay et pour la Municipalité, Monsieur André Darmon.
Le CI a tenu 3 séances.
Les préavis suivants ont été déposés et acceptés :
- Préavis 01/2022 Relatif aux comptes 2021 AISGE-Ecole et son rapport de gestion
- Préavis 02/2022 Relatif aux comptes 2021 AISGE-Accueil de jour et son rapport de gestion
- Préavis 03/2022 Concernant une demande de crédit supplémentaire au budget 2022 pour
un montant total de CHF 10'000.00 TTC destiné à couvrir les frais de
locations (DDP) pour les portacabines du Centre de jeunes et de la classe
S
- Préavis 04/2022 Concernant une demande de budget complémentaire de CHF 119'000.00
TTC destiné à l’adaptation des heures d’intendance pour les structures
UAPE et Nurseries-Garderie de l’Accueil de jour
- Préavis 05/2022 Concernant une demande de budget complémentaire de CHF 52'100.00
TTC destiné à financier des travaux de mise aux normes de la nurserie
garderie Les Petits Ecureuils à Saint-Cergue
- Préavis 06/2022 Concernant une demande de budget complémentaire de CHF 79'000.00
TTC destiné à financier la création d’un poste de Directeur / Directrice de
l’AISGE
- Préavis 07/2022 Relatif au budget 2023 AISGE-Ecole
- Préavis 08/2022 Relatif au budget 2023 AISGE-Accueil de jour
33
COMITE DE DIRECTION (CoDir)
Les séances du CoDir ont lieu en principe une fois par mois, généralement le mercredi soir. Les
séances et les discussions du CoDir ne sont pas publiques, de même que les procès-verbaux ;
ils sont régis par la LPrD (Loi sur la protection des données personnelles)1. Les dossiers traités
lors des séances du CoDir régissent les dicastères. Le Directeur de l’établissement scolaire a été
invité à participer à des séances du CoDir lorsque des points spécifiques concernaient l’EPSGE.
A chaque séance, un procès-verbal est rédigé par la secrétaire adjointe ; ces procès-verbaux
sont reliés et conservés aux archives de l’association.
Les membres du CoDir ont siégé à quatorze reprises durant l’année 2022.
Répartition des dicastères – Législature 2021-2026
Dicastères Responsables Membres/Suppléant-e-s
Administration M. Scott ADAMS Mme Regula ZELLWEGER
générale Président du CoDir Vice-présidente
Finances M. Paul MÉNARD M. Cédric MARZER
Responsable du budget et des Responsable du budget et des
comptes AISGE-Ecole comptes AISGE-Accueil de jour
Bâtiments & terrains M. Gérald GIRARDET M. Cédric MARZER
Responsable du dicastère Suppléant du dicastère
Conseil M. Nicolas RAY ¼ membres politiques
d’établissement Président du CE M. Philippe DEPIERRE
Mme Valérie LEGRAND-
GERMANIER
Mme Evelyne ROTH
Mme Regula ZELLWEGER
Municipal-es des écoles
Transports scolaires Mme Valérie LEGRAND- Mme Evelyne ROTH
GERMANIER Suppléante du dicastère
Responsable du dicastère
NOUVEAU M. Nicolas RAY Mme Louise SCHWEIZER
DICASTÈRE Responsable du dicastère Suppléante du dicastère
Jeunesse
Cantine et Centre
de Jeunes à
Genolier
Accueil de jour M. Philippe DEPIERRE M. Nicolas RAY
Responsable du dicastère Suppléant du dicastère
M. Cédric MARZER
Responsable des finances
NOUVEAU Mme Evelyne ROTH Mme Valérie LEGRAND-
DICASTÈRE Responsable du dicastère GERMANIER
Formation-Ecole Suppléante du dicastère
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Organigramme de l’AISGE
5.1.1 RESTAURANTS SCOLAIRES PRIMAIRES ET SECONDAIRES
Le choix du prestataire de repas primaires et secondaires effectué en 2017 continue à satisfaire
les élèves et nous nous réjouissons de la bonne collaboration que nous avons avec Monsieur
Claude Besnard.
5.1.2 EVOLUTION DE LA POPULATION SCOLAIRE
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Arzier-Le Muids Primaire 160 167 175 196 219 225
Secondaire 152 169 179 175 161 155
Genolier Primaire 102 119 111 106 116 119
Secondaire 110 108 117 118 119 121
Givrins Primaire 54 62 58 62 65 62
Secondaire 55 60 52 54 63 47
Saint-Cergue Primaire 137 139 156 169 194 206
Secondaire 104 104 102 103 113 118
Trélex Primaire 81 75 70 74 84 71
Secondaire 74 72 72 76 70 87
Totaux 1038 1075 1092 1133 1204 1211
Le coût de l’élève primaire est de CHF 4'633.10 et celui de l’élève secondaire est de CHF 5'958.80
pour Genolier.
35
5.2 PPLS (PSYCHOLOGIE, PSYCHOMOTRICITE ET LOGOPEDIE EN MILIEU
SCOLAIRE)
Les conventions PPLS sont signées avec la Ville de Gland et les communes de l’AISE
(Association Intercommunale Scolaire de l’Esplanade). Les comptes sont intégrés dans les
comptes de l’AISGE.
La déléguée PPLS pour l’AISGE est Madame Evelyne Roth.
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5.3 RAT (RÉSEAU D’ACCUEIL DES TROBLERONES) – AIDE À LA PETITE
ENFANCE
Nouvelle législature (2021-2026)
Le Conseil Intercommunal (CI) :
Madame Anne Stiefel - Présidente
Madame Monya Jaccard – vice-Présidente
Madame Vanessa Wicht - Secrétaire du bureau
Le Comité de Direction (CODir) :
Madame Regula Zellweger - Présidente
Madame Evelyne Vogel - Vice-présidente,
Madame Céline Etoupe
Monsieur Jonathan Oldacre
Madame Jeannette Weber.
Nous vivons sans doute une période exceptionnelle. Après la crise sanitaire et ses répercussions
en 2020 et 2021, l’évolution de la demande de places d’accueil n’a pas connu de ralentissement
significatif, bien au contraire, le nombre d’enfants en liste d’attente a continué à augmenter. Trois
projets d’envergure pour un total de 154 nouvelles places d’accueil ont été amorcés dont Bee’
Happy (CVE La Ruche – 44 places) qui a ouvert en décembre 2022 et deux structures d’accueil
en cours de finalisation. Le nombre de nouvelles places offertes en accueil préscolaire collectif
augmentera ainsi de quelque 40%.
Avec 2'233’454 d’heures d’accueil facturées au total durant l’année, un volume jamais égalé
auparavant a été atteint. Soit plus 7.1% que l’année précédente.
L’Accueil Familial de Jour (AFJ) du RAT représente un tiers de l’activité du réseau. Si on devait
mettre les enfants de l’AFJ en structures d’accueil collectives, il faudrait « construire » 7
nouvelles unités de 44 places.
La Fondation pour l’accueil de jour des enfants (FAJE) a obtenu des fonds de la Confédération
dans le cadre d’un programme mis en place pour une durée limitée. Grâce à cet argent, elle a pu
entreprendre une action spéciale en faveur des parents qui placent leurs enfants dans un réseau
subventionné. Ainsi, la FAJE a financé directement une réduction de 20% pour les prestations
facturées au mois de novembre 2022. Au demeurant, la FAJE espère pouvoir renouveler
l’opération en novembre 2023.
La FAJE aura subventionné l’accueil de jour du RAT pour un montant de CHF 4'774’968.—
durant 2022 (CHF 4'255'923.— en 2021).
Les différents contrôles des revenus annuels parentaux a permis de rembourser CHF 212’762.-
aux communes (pour information 16 communes font parties du RAT).
Nombre de structures d’accueil : 23 (11 nurseries-garderies/11 UAPE/1 structure d’AFJ)
Nombre de places : 1'443 (préscolaires 416/parascolaires 660/familial 367)
Nombre d’enfants : 2'338 - augmentation de 6%
Nombre d’AMF : 103
Nombre d’employé-es : 482 - 261.9 EPT.
La Commune de Genolier a 125 enfants placés (préscolaires 19 / AFJ 23 / parascolaires 83).
37
5.4 CULTES
Paroisse protestante de Genolier-Givrins-Duillier-Trélex
Activités et relations habituelles avec la paroisse protestante.
Paroisse catholique de Nyon
Participation uniquement financière selon convention intercommunale et en fonction du nombre
d’habitants.
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6. POLICE
6.1 POLICE CANTONALE – SIR
La Gendarmerie vaudoise est régulièrement présente sur le territoire communal grâce à son
poste mobile, offrant ainsi une bonne visibilité à la population. Nous pouvons également compter
sur une étroite collaboration en cas de besoin.
La société SIR patrouille avec efficacité sur le territoire communal et plus spécifiquement autour
des bâtiments communaux et scolaires depuis 2016.
Notre participation à la Police cantonale s’élève pour 2022 à CHF 431'957.10.—.
(2021 : CHF 405’214.—).
6.1.1 CONTRÔLES DE VITESSES EFFECTUÉS PAR LA GENDARMERIE
17 contrôles de vitesse ont été effectués par la Gendarmerie sur notre territoire en 2022 (5 en
2021). 5825 véhicules ont été contrôlés et 465 dénoncés.
6.5 DÉFENSE INCENDIE
6.5.1 SDIS NYON-DÔLE
Le site est formé d’une section DPS de catégorie A qui intervient sur l’ensemble du district.
Notre participation financière a été de CHF 83'557.— (2021 : CHF 76'488.-), soit CHF 41.22 par
habitant. (2021 : CHF 37.82).
6.5.2 DÉLÉGATION FEU SDIS NYON-DÔLE – SITE DE GENOLIER
La Commune a été représentée à la Délégation Feu par Messieurs Pascal Colombo et Jean
Zucchello pour la Municipalité et par Monsieur. Geoffray Geissmann pour le Conseil communal.
Effectif : 33 dont 7 femmes (31 dont 5 femmes en 2021).
Interventions :
2022 2021
- Incendie 4 5
- Sauvetage de personnes 3 2
- Pollution 5 3
- Inondation 0 18 (*)
- Alarme automatique 1 1
- Interventions techniques 4
___ ___
Total 17 19
(*) dues aux fortes pluies tombées
39
Sur l’initiative de la Municipalité, une journée « Portes ouvertes » de la caserne a été organisée
pour les conseillers communaux. Une trentaine de personnes ont participé à cette manifestation.
6.6 ORGANISATION RÉGIONALE DE LA PROTECTION CIVILE (ORPC) – AIDE
À LA POPULATION
L’organisation de l’ORPC de Nyon a continué d’être secouée en 2022. A peine un nouveau
commandant ayant été trouvé qu’il a démissionné pour être engagé par l’ORPC de Morges, pour
des raisons de proximité de son domicile.
M. François Martignier de Bassins est élu Président de l’association intercommunale. Il est garde
forestier et a fait partie du Conseil communal de Bassins depuis 1990. Il a été Président du
Conseil Communal de Bassins pendant 6 ans.
La diminution d’effectif des astreints pour les prochaines années semble être le souci principal
de l’organisation.
L’ORPC est intervenue de manière efficace lors de la pénurie d’eau de cet été pour la mise en
place d’une conduite de transport de secours entre le réseau d’eau de la commune de Bassins
et la station de pompage du Montant. La décision a été prise le jeudi après-midi et la conduite
de transport était opérationnelle le vendredi midi, grâce notamment au protocole qui avait été
mis en place lors de l’exercice de 2018. Merci aux volontaires de l’ORPC sous la conduite du
Sgt Yves Staudé et à notre service de la voirie pour leur engagement.
40
7. SÉCURITÉ SOCIALE
7.1 SÉCURITÉ SOCIALE – PRÉVOYANCE SOCIALE
La participation de notre commune à l’ensemble des rubriques sociales 71 et 72 en 2022 a été
de CHF 5'673'842.65 (CHF 5'102’159.- en 2021).
41
8. SERVICES INDUSTRIELS
8.1 EAUX
A noter quand même que notre réseau ESP a manifesté quelques signes de faiblesse cette
année, notamment à Sus-Châtel et au Village entre autres : ce furent essentiellement de vieilles
vannes de concession impossibles à fermer qu’il a fallu remplacer. La campagne de détections
de fuites effectuée en 2021 nous a fourni quelques indications sur quelques points faibles à traiter,
mais ce rapport nous a tout à fait rassuré sur l’état global des pertes de notre réseau : très faibles
et un réseau en très bon état.
Protection incendie
L’assainissement, la révision et le remplacement de notre parc de BH (bornes hydrantes) se sont
poursuivis cette année avec l’étroite collaboration de nos pompiers et de notre fontainier.
La mise en conformité du réseau ESP entre le Chemin du Champ-des-Pierres et le Chemin de
Cordex a fait l’objet d’un Préavis en mars 2023, et les travaux seront exécutés après Pâques :
cette mise en conformité a été demandée par l’ECA et sera subventionnée partiellement par elle.
Compteurs
Un certain nombre de compteurs d’arrosage avec relevé à distance ont été installés, sur demande
de certains citoyens. Il est bon de rappeler que cette installation est à la charge du propriétaire et
qu’elle n’est pas forcément rentable avant de l’amortir sur de nombreuses années !
SIDEMO (« eaudici ») - Source du Montant-Nappe inférieure de la Cézille et SAPAN
Nous restons encore dans l’attente de notre demande de renouvellement de la concession du
Montant, couplée à la demande d’une nouvelle concession pour la nappe inférieure de la Cézille :
le canton pourrait finalement nous l’accorder ce printemps 2023. L’étude de ce grand projet pour
l’exploitation de la nappe inférieure de la Cézille se concrétise finalement. Ce projet est vieux de
plusieurs années (les premières mesures et sondages ont débuté en 1984). La participation de
Genolier à cette étude, dans le cadre de l’Entente Intercommunale du SIDEMO (nouvellement
baptisée « eaudici »), comprend plusieurs sondages et forages préliminaires pour déterminer de
manière optimale les puits de pompage et d’infiltration. Celle-ci, pour le rappeler, a fait l’objet d’un
Préavis municipal en mars 2021, accepté par le Conseil communal d’alors.
L’étendue de la période de manque de précipitations et de pénurie d’eau en 2022 a été
particulièrement longue et importante, elle est à comparer avec des années très rares comme
1976 et 2003 ! Les restrictions d’eau ont été en vigueur dès la fin juillet et n’ont été levées que
fin octobre : durant toute cette période, nous avons demandé à Bassins via une conduite de la
PC de nous soulager quelque peu mais pas très longtemps, la pénurie les ayant touchés
également ; ensuite, nous avons obtenu de manière tout à fait exceptionnelle l’autorisation de la
part du canton de mettre en place un pompage de 1000 l/min dans la nappe inférieure de la
Cézille, avec le soutien logistique de l’Armée. Celui-ci a donné des résultats très probants et
suscite beaucoup d’espoir pour couvrir nos besoins futurs en été dans le cadre du projet à
l’étude.
La mise en place de cette opération spéciale a nécessité la libération d’un crédit d’environ CHF
100'000.- de la part des trois communes à parts égales soit CHF 33'000.- chacune, même si
dans l’immédiat Gland n’est pas concernée mais solidaire et fortement intéressée pour la suite
du projet. Ce montant est couvert par le Préavis N° 68/2021 accepté par le CC en mars 2021.
Et malheureusement, sur le plan des précipitations, 2023 n’a pas commencé sous les meilleurs
auspices …
Une nouvelle fois, la source du Montant a été perturbée par des situations de turbidité
excessive et a dû être exploitée de manière réduite sur le plan du débit de traitement. Cette
répétition de situation a conduit « eaudici » à mandater un bureau d’ingénieurs pour analyser
42
tous les points faibles de la station du Montant pendant une année, et cette analyse a abouti à
une demande d’investissement de 1,5 millions. Le Conseil communal de Genolier a validé en
mars 2023 via un Préavis la demande de crédit correspondant à notre quota au sein de
l’Entente.
C’est pourquoi nous avons dû recourir à un complément important d’eau du Lac via la SAPAN
pendant plusieurs mois pour Arzier et Genolier, via notre station de pompage du Petit-Cordex. Le
débit de la pompe a été augmenté à 800 l/min pendant cette période. Gland a quant à elle, sa
propre conduite pour se fournir directement auprès de la SAPAN.
La quantité d’eau du Lac via la SAPAN en 2022 a été de quelque 59’158 m3 (en 2021, 21’230
m3).
Sur le plan statistique, en 2022, il a été pompé au puits d’émergence du Montant et traité à la
station du SIDEMO (« eaudici ») pour les trois communes partenaires (Arzier, Gland et
Genolier) le volume total de 1’245’251 m3 (1'397'446 m3 en 2020 et 1’192’367 m3 en 2021),
dont 184’879 m3 pour Genolier (296'970 m3 en 2020 et 262’652 m3 en 2021) (fontaines et
arrosages inclus). Nos captages des sources du Bas des Côtes ont permis de fournir 76’957 m3
(81'473 m3 en 2020 et 105’985 m3 en 2021) d’eau effectivement consommée par le réseau
communal.
Sur un autre plan, l’amélioration de la pression du réseau sur les hauts du réseau supérieur de
Genolier et la nécessaire amélioration de notre autonomie en eau et de notre réserve incendie,
nous ont poussé à lancer l’étude pour un nouveau réservoir au Bas des Côtes. Cette étude a
commencé et le projet, fruit d’un Préavis, verra le jour dès que l’amélioration du captage actuel
sera validée par la DGE et réalisée, avec l’exigence de pérenniser et de fixer les différentes
zones de source liées aux captages concernés.
Les analyses obligatoires effectuées à intervalles réguliers sur notre réseau de distribution ESP
(Eau sous pression) comprennent la surveillance d’une présence en trop forte proportion (seuil
maximum) des éléments suivants :
- Contaminants tels que métaux (Ag, Al, As, … Pb, Zn, etc.)
- Germes microbiologiques tels que aérobies mésophiles, Escherichia coli, etc.
- Paramètres physico-chimiques tels que Turbidité, pH et Conductivité électrique
- Micropolluants tels que pesticides et métabolites pertinents, diméthachlore, etc.
Pour rappel, depuis le 1er janvier 2020, la détection de la présence des traces du pesticide
nommé chlorothalonil est soumise à analyse périodique. S’il y en avait plus de 0.1 mug/L
dans l’eau sous pression (ESP) distribuée, il faudrait condamner immédiatement cette source
d’approvisionnement jusqu’à son assainissement. Les analyses continues et à intervalle
régulier nous confirment qu’il n’y a pas d’inquiétude à avoir.
8.2 CHAUFFAGE A DISTANCE, GENOLIER CÀD SA
La société anonyme créée en 2003 fonctionne selon ses propres statuts définis par le Code des
obligations. La société assure l’exploitation, la maintenance et la facturation de l’énergie aux
propriétaires raccordés pour le chauffage et l’eau chaude sanitaire. Le Conseil d’administration
est formé d’un membre de la Municipalité, de deux membres du Conseil communal et d’un
membre extérieur nommés par la Municipalité.
La chaufferie de Genolier CàD SA est alimentée en plaquettes forestières sèches provenant
principalement des forêts communales via le dépôt intercommunal de Trélex géré par l’ACP
(Association Intercommunale pour le Couvert à Plaquettes).
A ce jour, 38 bâtiments sont raccordés, soit 6 bâtiments communaux (salle communale du
Gossan – Le Montant 1912 – Le Pavillon - L’Administration et l’Auberge – Immeuble D’une
Fontaine à l’Autre - CTC+Caserne SDIS+Appartements), 2 bâtiments scolaires appartenant à
43
l’AISGE (Oujon - Cordex) et 30 bâtiments privés, dont le dernier complexe a été raccordé au
réseau en été 2022.
2021/2022 est la quatrième année complète après la mise en conformité de la filtration des
fumées concernant les particules fines, ce nouvel exercice a pu se terminer à pleine
satisfaction. Buts atteints : ne diffuser dans ses fumées que le dixième des particules fines
diffusées précédemment, avec une combustion et un rendement énergétique meilleurs !
La mission de fournir de l’énergie verte au nouveau quartier naissant au centre du village, appelé
« Coeur du Bourg », a motivé le Conseil d’Administration de Genolier CàD SA de relever le défi
de ne fournir que de l’énergie verte et neutre en CO2 à 99 % (cas de panne grave exclu) à ses
clients. L’étude a conduit à n’envisager qu’une chaudière complémentaire à énergie renouvelable
à pellets pour le secours et l’appoint. Pour cela, un Préavis municipal a été déposé en juin 2021
pour la construction du local de la chaudière, juxtaposé à l’extrémité de la salle communale du
Gossan. Celui-ci a vu le jour début 2022, inauguré officiellement en mars 2023 et la nouvelle
chaudière à pellets a été mise en service en décembre 2022.
Malgré de nombreux investissements et amortissements, Genolier CàD SA a pu rembourser en
2022 une partie de son emprunt auprès de la commune, soit le montant de CHF 100'000.-.
Pour permettre certains investissements, l’amortissement des installations et notamment le
remplacement périodique des compteurs exigé par la METAS (Institut fédéral de métrologie), il
est impératif que les comptes de la SA soient bénéficiaires, et le CA veille à ce qu’ils le soient.
Notre réseau est sous contrat de maintenance et surveillance 24h/24h auprès d’une société
qualifiée. Les problèmes de fonctionnement sont régulièrement traités. Nos deux nouvelles
chaudières sont en conformité avec les normes fédérales OPAir concernant les émissions de
particules fines. L’hiver 2022/23 a bénéficié pour la 1ère fois de l’énergie délivrée par la nouvelle
chaudière à pellets.
Statistiques des dernières années de chauffe :
Quelques chiffres 2019//2020 2020//2021 2021//2022
Energie « bois » 2’310’487 kWh 2’689’760 kWh 2’503’210 kWh
soit quantité plaquettes 811’780 kg 1’002’670 kg 899’170 kg
équivalent « mazout » économisé 222’041 kg 274’254 kg 245’944 kg
Energie « mazout » 303’335 kWh 359’430 kWh 373’330 kWh
soit une quantité mazout de 30’333 kg 35’943 kg 37’333 kg
Total 2’613’822 kWh 3’049’190 kWh 2’876’540 kWh
44
9. DIVERS
9.1 ASSOCIATIONS, ORGANES, ENTENTES DONT FAIT PARTIE LA
COMMUNE DE GENOLIER
Associations But Représentants Membres
Conseil
NStCM SA Transports, voyageurs CA : PCO
STI Contrôle plans et procédures de construction GGI
Région de Association pour l’aménagement de la région CI : PCO M. Pidoux
Nyon nyonnaise Suppléant
M. Devis
SADEC SA Traitement des déchets CI : PCO
APEC Association intercommunale pour l’épuration CI : ADA/PCO MM. Tissot et
des eaux usées de La Côte Von Wyl
SANE Syndicat d’arrosage Nyon et Environs AG : JZU
SAPAN SA Pompage et adduction d’eau du lac pour la AG : JZU
région nyonnaise
AISGE Association intercommunale scolaire de CODIR : ERO/GGI Mmes
Genolier et environs CI : ADA Bedat,
Dunand et
M. Schläpfer
AVASAD Association Vaudoise d’Aide et de Soins à AG : ERO
(Anc. OMSV) Domicile
Clinique Exploitation d’une structure itinérante destinée CI : ERO
dentaire à effectuer les contrôles dentaires exigés par
scolaire la loi
La Forestière Coopérative cantonale des propriétaires de CA : ADA
forêts. Organisation de la vente de bois
45
ORPC Organisation de la protection civile dans le CI : ADA Geoffrey
district Geissmann
Suppl. Mme
Patrik
ARAS Association Régionale pour l’Action Sociale du CI : ERO
District de Nyon.
Application des dispositions de la loi sur la
prévoyance sociale et l’aide sociale, des
dispositions sur la protection de la jeunesse et
application des dispositions de la loi sur
l’emploi et l’aide aux chômeurs attribuent aux
communes
Genolier Càd Chauffage à distance CA : C. Bürki, CA :
SA Président MM. Stäger
CA : JZU - ERO et Dunand
AG : ADA
Centre L’Exploitation du centre funéraire Régional de PCO
funéraire Nyon
RAT Réseau d’’accueil des Toblerones CI : ERO
Accueil de la Petite Enfance
La Colline Groupement forestier Genolier-Givrins CI : GGI, président M. Tissot et
ERO, membre Mme Villat
CODIR : ADA, JZU
SDIS Nyon- Service de la défense incendie et secours PCO M. Geoffrey
Dôle Geissmann
Délégation feu Collaboration, échanges et soutien au SDIS PCO et JZU M. Geoffrey
Genolier- Nyon-Dôle, site de Genolier Geissmann
Givrins-Trélex
ACP Association intercommunale d’un couvert PCO Président
régional à plaquettes et bois énergie CI : GGI
PJV Vulgarisation des richesses naturelles de la ADA
chaîne du Parc Jura Vaudois
SIDEMO Gestion de la station entre Gland, Genolier et JZU
Arzier
Autres participations :
- ADCV
- UCV
- Soutien au GHOL
- Sodefor II (Société coopérative pour la fabrication et la commercialisation du bois
déchiqueté)
- Romande Energie
- SPA
- Centre historique de Chiblins
- Plan Directeur Forestier du canton de Vaud - La Forestière
- Service intercommunal pour la notification des commandements de payer et
communications de faillites (Chéserex)
- CBOVd – Chambres des Bois de l’Ouest Vaudois (ADA Comité)
46
9.2 RÉGION DE NYON
Pour mémoire, Région de Nyon est une association de communes du district. Elle compte 41
membres (sur 47 du district) et réalise des projets pour la population et l’économie en
matérialisant des synergies entre villes et villages.
Au travers du DISREN, elle procède à des levées de fonds. Le DISREN est un dispositif
d’investissement solidaire appartenant à Région de Nyon.
Préavis DISREN présentés en 2022 :
N° Thème Descriptif Montant
20/22 Mobilité Aménagement d’une passerelle CHF 346'311.—
mode doux sur le sentier de Bois-
Bougy à Nyon
21/22 Mobilité Aménagement d’une passerelle CHF 189'875.—
mode doux entre Nyon et Prangins
Intégralité des préavis déposés par Région de Nyon :
Mobilité : 3 (2021 : 8)
Présidence : 2 (2021 : 4)
Environnement : 1 (2021 :2)
Finance : 4 (2021 : 3)
Tourisme : 2 (2021 : 2)
Culture : 1 (2021 :1)
Communication : 1
Le détail de chaque préavis est consultable sur le site de Région de Nyon.
Le coût pour la commune en 2022 s’élève à CHF 39'820.50 (2021 : CHF 39'200.— ), soit CHF
20.- par habitant (2021 : CHF 20.--).
.
47
9.3 SOCIÉTÉS LOCALES
Les statuts des sociétés suivantes sont déposés auprès de la commune :
➢ FC Genolier-Begnins
➢ Société de Tir
➢ GGG – Groupe de Gy de Genolier (Gym hommes)
➢ Gym Dames – Gym filles
➢ Le Cercle des Tillots – Association des Seniors de Genolier et Environs
➢ BG Pétanque
➢ Club des 100 du FC Genolier-Begnins
➢ Le TRAC (Groupe théâtral de Genolier)
➢ Bibliothèque Matulu
➢ Grande Brocante
➢ Groupe de Gym 60ans&plus
➢ GGF - Genolier Group Fitness
➢ Arborescence
➢ AVS/APG – Amicale des Valeureux Sapeurs et Amis des Pompiers de Genolier
➢ Forrest Yoga
➢ Noémie Fa Sol
➢ Yoga Gabriela
La séance de discussions et d’échanges avec la Municipalité concernant le calendrier des
manifestations, les installations ou autres points, a à nouveau pu avoir lieu le 30 novembre 2022.
9.4. RELATIONS AVEC LA POPULATION
Le vin chaud du début de l’année ainsi que la fête du 1er août ont eu lieu à la plus grande
satisfaction de toutes et tous.
La sortie des aînés et le repas de Noël ont aussi pu avoir lieu.
Pour le repas de Noël, nous n’avions jamais eu autant de personnes présentes depuis bien
longtemps. Nos aînés ont été servis à table par les municipaux et le personnel du greffe. Une
septantaine d’enfants du collège de Genolier ont chanté 8 chants de Noël pour le plus grand
bonheur de toutes et tous.
Plan Energie et Climat Communal (PECC)
La Municipalité de Genolier est soucieuse du développement durable. Soutenue par le Conseil
Communal, une commission ad hoc a été créée et un Plan d’Energie et Climat Communal est en
cours d’élaboration. Le bureau eqlosion nos accompagne dans cette démarche.
Le PECC proposera des objectifs pour la réduction des gaz à effet de serre (GES) ainsi que
l’adaptation et la protection des écosystèmes face aux changements climatiques.
La durée de ce PECC sera de 4 ans.
CommuneApp
Depuis une quinzaine d’années les habitudes de communications évoluent à grande vitesse,
avec la digitalisation de l’information. Désormais les informations se consultent en premier lieu
via son téléphone. Raison pour laquelle Genolier a souhaité rejoindre l’application communale
mutualisée CommuneApp
48
Alertes, informations, événements, l’application permet à la Commune de pouvoir régulièrement
envoyer des posts à ses concitoyens, et ainsi leur permettre de devenir plus proches de la vie
communale. Chaque citoyen, qui a téléchargé gratuitement l’application, reçoit une notification
sur son téléphone avec un début du texte qu’il peut lire en entier si cela l’intéresse. Le site web
est plutôt consulté en cas de recherche d’un renseignement.
La mise en fonction a eu lieu le 16 mars 2023.
10. COMPÉTENCE À LA MUNICIPALITÉ D’ENGAGER DES DÉPENSES DE
FONCTIONNEMENT IMPRÉVISIBLES ET EXCEPTIONNELLES
Achat de la parcelle N° 164 (7’784m2) propriété de Hoirie Reymond pour un montant total de
CHF 15'000.- ; (contrôler le montant car les frais de notaire et de la transaction sont à la charge
de la commune). Cette parcelle est au bénéfice d’un contrat de fermage.
Bail de Ferdinand augmenté avec la parcelle 553.
Achat et installation d’un Groupe Electrogène pour le PRU.
Financement du captage de secours dans la nappe phréatique de la Cézille pour un montant
maximal de CHF 33'333.— (CHF 100'000.-- / 3 – Arzier-Le Muids et Gland)
Avocat pour P454 – Vez – Commune contre EIG
Avocat : recours PACOM Arzier-Le Muids – La Chèvrerie
11. AUTORISATION GENERALE ACCORDÉE À LA MUNICIPALITÉ POUR
L’ACQUISTION OU L’ALIÉNATION D’IMMEUBLES ET DES DROITS RÉELS
IMMOBILIERS ET ACHATS EN PARTS DE SOCIÉTÉS IMMOBILIÈRES POUR UN
MONTANT DE CHF 100'000.—
Achat de la parcelle N° 164.
49
12. CONCLUSION
La Municipalité exprime ses remerciements tant au Conseil communal, à son bureau, qu’à l’entier
du personnel communal, pour leur engagement sans réserve en faveur de notre Commune.
Au vu de ce qui précède, nous vous prions, Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les
Conseillères-ers, de bien vouloir prendre les décisions suivantes :
Le Conseil communal de Genolier
Vu le préavis municipal N° 29/2023 concernant le rapport de gestion 2022
Ouï le rapport de la commission de gestion
Attendu que cet objet a été régulièrement porté à l'ordre du jour
Décide:
1) d'adopter le préavis de gestion 2022 tel que présenté
2) de donner décharge à la Municipalité de sa gestion pour 2022
Ainsi délibéré en séance de Municipalité du 2 mai 2022 pour être soumis au Conseil communal
de Genolier.
Au nom de la Municipalité :
Le Syndic : la secrétaire :
A. Darmon D. Jayet
50
13 ANNEXE
Liste des abréviations
Associations Définition
ACP Association intercommunale d’un couvert à plaquettes et bois
énergie
ADCV Association des communes vaudoises
AISGE Association intercommunale scolaire de Genolier et environs
APEC Association pour l’épuration des eaux usées de la Côte
ARAS Association Régionale pour l’Action Sociale du District de Nyon
AVASAD Association Vaudoise d’Aide et de Soins à Domicile
Centre funéraire Nyon Exploitation du centre funéraire régional de Nyon
Cie NStCM Compagnie du Nyon-St-Cergue-Morez
Clinique dentaire scolaire
Région de Nyon Association pour l’aménagement de la région de Nyon
Genolier CàD SA Chauffage à distance au bois
La Colline Groupement forestier Genolier-Givrins
ORP Office régional de placement
ORPC Organisation régionale de la Protection civile
PJV Parc Jura Vaudois
RAT Réseau d’accueil des Toblerones
SABOIS Pompage de l’eau au Bois-de-Chênes
SADEC SA Société Anonyme pour le traitement des déchets de la Côte
SAPAN Société Anonyme pour le pompage et l’adduction d’eau du lac
SANE Syndicat d’arrosage de Nyon et environs
SDIS site Genolier Service de défense incendie Genolier-Givrins-Trélex
SDIS Nyon-Dôle Service de défense incendie du district de Nyon
SIDEMO Service intercommunal de distribution d’eau du Montant
SODEFOR Société coopérative pour la fabrication et la commercialisation
du bois déchiqueté
STI Service Technique Intercommunal
UCV Union des communes vaudoises
Abréviations courantes : liste non exhaustive
BH : borne hydrante PDDE : plan directeur de distribution de l’eau
CODIR : comité de direction PGA : plan général d’affectation
ESP : eau sous pression PGEE : plan général d’évacuation des eaux
EU/EC : eaux usées/eaux claires PPA : plan partiel d’affectation
LAT – loi sur l’aménagement du territoire PPE : propriété par étage
PAC Bois de Chênes : plan d’aménag. cantonal RCCom : règlement sur la comptabilité des
PDCom : plan directeur communal communes
ADA : André Darmon ERO : Evelyne Roth JZU : Jean Zucchello
GGI : Gérald Girardet PCO : Pascal Colombo
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